野田组建民主党执政以来最年轻内阁 救灾是首务

　　日本新当选首相野田佳彦2日组阁，寻求党内团结和朝野合作，挑选较年轻人士担当堪称关键职务的财务大臣和外务大臣。野田和阁僚当天下午前往皇宫，接受天皇任命，内阁正式成立。野田佳彦2日在记者会上表示，他在任首相期间不会去参拜靖国神社。

　　十人初入阁

　　民主党前干事长代理、新任内阁官房长官藤村修昨天上午发布17人新内阁名单。民主党前国会对策委员长安住淳出任财务大臣，上届内阁国家战略担当大臣玄叶光一郎出任外务大臣。两人现年分别为49岁和47岁，就日本政界而言，出任这类重要职务可谓年轻。

　　同时，参议员一川保夫出任防卫大臣，民主党前国会对策委员长钵吕吉雄任经济产业大臣。执政伙伴国民新党成员、邮政改革和金融事务担当大臣自见庄三郎留任。复兴担当大臣平野达男和核事故善后及预防担当大臣细野豪志留任，以维持并加强地震及海啸灾后重建和核电站安全相关措施。细野在新内阁中兼任环境大臣。

　　野田现年54岁，在第二次世界大战结束以来日本历任首相中第三年轻。阁僚中，国土交通大臣前田武志年龄最大，73岁；细野40岁，最年轻。内阁成员平均58.3岁，是民主党执政以来最年轻的内阁。

　　10人初次入阁，两名阁僚是女性，即厚生劳动大臣小宫山洋子和行政改革及国家公务员制度改革担当大臣莲舫。

　　野田是日本5年来第6名首相，同时是民主党2009年9月执政以来第3名首相。他8月29日在民主党党首角逐中获胜，一天后在国会指名选举中当选首相，接替因应对灾害不力而承压辞职的菅直人。

　　救灾是首务

　　野田2日在记者会上表示，他在任首相期间不会去参拜靖国神社。

　　野田说，新内阁将把处理福岛第一核电站辐射泄漏作为首要任务。菅直人因应对震灾和辐射泄漏不力，备受压力而辞职。

　　野田承诺，将努力实现福岛核电站受损反应堆稳定、清除核电站周边辐射污染。“没有福岛的重生，就没有日本的重生，”他说。

　　野田提出，现阶段停堆检查的核反应堆一旦证实安全，在取得当地政府和民众理解的前提下，应该重新启动。然而，如果要新建核反应堆，“从现实而言，难以实现。”

　　别了菅直人

　　野田当天进入首相官邸前大约1小时，菅直人离开，大约150人送行，包括原内阁官房长官枝野幸男。菅直人接受献花，笑着感谢众人支持。“大家齐心协力，坚定应对最严重的震灾。希望大家在新首相领导下，继续这样做。”

　　菅直人在任期间一直受到前任鸠山由纪夫批评，苦恼不已，因而强调将与新内阁保持距离。“今后，我尽量不再来首相官邸，”他说。

　　日本现行宪法诞生以来，共产生30名首相，菅直人任期452天，任职时长排名第9。

　　据新华社

　　新闻观察

　　日本新政府能有多大作为

　　分析人士认为，日本新政权能否开创民主党团结一心共渡难关的新局面，能否在国会得到在野党的合作，这不仅关系到野田执政是否顺利，而且关乎其政权命运的长短，甚至关系到民主党能否保住政权。

　　野田新政权的执政之路绝非坦途，在面临的诸多难题中亟须解决的就是灾后重建和处理核电站事故以及制止日本经济下滑。

　　野田政权需要尽快制定并争取在国会通过2011财年第三次补充预算案，以便为灾区民众恢复正常生活及灾区企业重建提供必要的资金支持。不过在野党已表示将在实现灾后重建方面提供合作，因此国会通过预算案不会太难，但增加税收则是一个棘手问题。野田一直主张通过增加税收来筹措灾后重建所需资金，但民主党内反对增税的呼声不小，在野党也存在反对意见。

　　分析人士认为，自民党攻势逼人，野田新政权只有取得显而易见的政绩，才能挽回民众对民主党的信心和支持，从而重新夯实民主党的政权基础。但新政权如果最终不能破解“扭曲国会”的困局，也难以摆脱“短命”的命运。

　　新华社记者 吴谷丰