日本新内阁成员名单2日上午发布。新首相任命仪式和新阁僚认证仪式当天下午在皇宫举行,以野田佳彦为首相的日本新内阁正式成立。
新内阁阵容的特点,一是注重平衡,兑现野田“不分派系、超越恩怨”的许诺。新任国家公安委员会委员长的山冈贤次、新任防卫大臣的一川保夫都出自党内小泽派,两人都是首次出任阁僚。二是论功行赏,对野田当选民主党党首的有功人员给予重任或继续留任,野田派选举对策本部长藤村修出任内阁官房长官,野田派主要成员莲舫出任行政刷新兼公务员制度改革大臣。党首选举最终投票支持野田的前原派成员出任要职,如财务大臣安住淳、外务大臣玄叶光一郎,留任农林水产大臣鹿野道彦等。三是讲求务实,延续“泥鳅政治”,不讲知名度,起用低调实干者,如17名阁僚中10人是首次入阁,有5人是40多岁。如留用主管核电事故、环境大臣细野豪志、主管灾后重建的复兴大臣平野达男。为应对“扭曲国会”,起用了川端达夫、安住淳等5名担任过国会对策委员长的人进入内阁。
新内阁面临的难题依旧。首先是灾后恢复重建,其次是经济对策。二者都需要资金支撑,其最初的交汇点是2011年度第三次补充预算编制。据专家估算,第三次补充预算额度约13万亿日元。野田表示将通过临时增税解决资金来源,但在民主党内对临时增税表示反对的人很多,日前竞选民主党党首的5人中,只有野田一人赞成临时增税。因此第三次补充预算编制的困难首先在于民主党党内,其次是与在野党协商。
从时间顺序而言,要求野田内阁先作出答案的不是内政问题,而是外交问题。9月21日在纽约开始的联合国大会一般性辩论,野田将首次外交亮相。除了举行日美首脑会谈,还计划约见其他国家首脑。《读卖新闻》2日报道,野田向熟知国际问题的朋友表示:“说实话,我不懂外交”。新任外务大臣玄叶光一郎,迄今与美国、中国也交往不多。资料显示,玄叶光一郎与前外务大臣前原诚司曾同时在松下政经塾学习,现在同属民主党内前原派。
野田2日下午会见记者时表示,新内阁将深化日美同盟,发展日中战略互惠关系。在回答记者提问时表示,“出于对国际政治的综合判断,继承前内阁的路线,首相和阁僚在任期内不参拜靖国神社”。玄叶光一郎2日傍晚会见记者时强调,日中关系是很重要的关系。 此间媒体分析认为,从6月初菅直人表示辞职意向后,就出现了“政治空白”和“外交空白”,野田内阁如何填补“外交空白”还是未知数。
此间媒体今日在所有新闻时段都集中报道两条新闻,一是新内阁成立,二是第12号台风或将登陆日本。预示野田内阁在风雨中起航上路,前途莫测。
(本报东京9月2日电 ) (来源:人民日报)
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