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国家林业局称旅行社撤销狩猎申请 或因时间冲突

来源:法制晚报
2011年09月03日14:31

  国家林业局昨日称相关旅行社撤销狩猎申请 申请撤销 老外不来打猎了

  国家林业局昨天表示,关于7名美国人申请来华狩猎岩羊、藏原羚野生动物一事,北京正安国际旅行社和中国妇女旅行总社两家代理申请机构先后提出撤回狩猎申请,国家林业局已将其原申请材料退回。

  此前,7名外国人申请赴青海都兰国际狩猎场狩猎,国家林业局保护司委托“野生动物猎捕专家委员会”评审境外人士来华狩猎的申请,评审获得通过,引起社会广泛关注,引发了动物保护部门的质疑。

  对于撤销狩猎申请一事,北京正安国际旅行社总经理王巍表示,主要是因为他们代理的4名美国人难以在既定时间来华。他同时表示,此次撤回申请并不表示他对狩猎的看法有变化。

  对于法晚记者是否还会继续进行国际狩猎的申请的提问,王巍表示,“我坚信合理的狩猎对中国的野生动物保护事业有利。在对林业局的撤销申请中,我们也说明了,‘待有新的人员名单和行程后,另行申请。’”

  近一个月的时间里,虽然反对者众多,但王巍仍然不知疲倦地阐述着自己的观点,在他的微博上,大部分发言都是对于有异议者的回复。

  动保人士、清华大学科学技术与社会研究所副教授蒋劲松同样将微博作为自己的主阵地,不断披露自己发现的各种所谓的“证据”,以此驳斥狩猎申请的合理性。

  在国际狩猎申请夭折后,法晚记者也再次对他们二人进行了采访。

  事件缘起

  外国人申请来华狩猎惹质疑

  近期,两家旅行社共收到7名国外狩猎爱好者的狩猎代理委托,拟于今秋奔赴狩猎场猎捕国家二级保护动物岩羊9只、藏原羚7只。随后两家旅行社向主管部门提出了申请。

  国家林业局保护司随后委托“野生动物猎捕专家委员会”对两起外国人申请来华狩猎的申请进行评审,8月5日,评审获得通过。

  对于专家的意见,国家林业局表示,将在核实申请材料并结合专家评审意见的基础上,在不超过20个工作日内作出批复。

  就在专家评审通过后的第8天,70家动物保护组织向国家林业局提交公开信,要求停止推进该项活动。此后,动物保护人士、清华大学科学技术与社会研究所副教授蒋劲松也在网上发微博炮轰专家评审组不权威,竟然出现“三个师徒”投票的现象。

  国家林业局有关人士表示,目前恢复外国人来华狩猎的工作刚开始,对每次狩猎的数量及影响都会要求狩猎场提交评估报告。规范以后,林业管理部门会根据狩猎场的情况确定其不同种类动物每年允许打猎的数量。

  最新进展

  代理机构旅行社撤回申请

  昨天下午5时,国家林业局表示,关于7名美国人拟赴青海采集岩羊、藏原羚标本的行政许可申请事项,北京正安国际旅行社和中国妇女旅行总社先后提出撤回上述申请,国家林业局行政许可办公室已将其原申请材料退回。

  对于详细内容,国家林业局没有提供更多的内容。

  昨晚,法晚记者采访了当时评审专家组成员、国际关系学院法律系副教授毕雁英,对于如何看待撤销申请一事,她未做过多评论。

  她表示,根据法律原则,行政许可人在申请期间,有权撤回此前提出的申请,撤回之后有关部门将终止这一程序。

  此次撤回申请,毕雁英表示,肯定是有一定原因,但具体原因她并不知情。她也指出,近期网络一直在关注此事,也不排除舆论方面的压力。

  猎场反应

  老外不来了不影响狩猎场生计

  今天上午,青海省野生动植物和自然保护区管理局副局长蔡平接受法晚记者采访时表示,没有了国际狩猎,并不会影响到狩猎场的生计。

  他介绍,猎场属于事业单位企业化管理,在允许开猎的季节临时组织相关人员进行工作,没到狩猎季节就不对外开放,猎场的正常编制只有4人。

  对于青海都兰猎场场长航庆加对媒体表示的,如果不能开猎,下半年工作重心会放在国内狩猎上这一说法,蔡平表示目前只是猎场场长的一个构想,以后如果有市场会进行开拓,将严格按照国家法律规定去操作。

  据蔡平介绍,目前狩猎场还没有开展过国内狩猎,也没有国内的猎人提出到都兰狩猎。

  申请方王巍:还将继续国际狩猎申请

  法制晚报(以下简称“FW”):你是何时以何种方式提出撤销申请的?

  王巍(以下简称“王”):8月29日,以传真和送文件的方式提出了撤销申请。

  FW:撤销申请的原因是什么?

  王:即使现在狩猎申请通过了,也无法成行。我原估计6月份之前审批程序会结束,9月中旬成行。国际上这种狩猎至少要在成行3个月之前,就有确定的日期行程和具体的方案。而现在要在不到3周的时间内完成余下的手续和准备是不可能的。

  FW:除了这方面原因,有没有因为环保组织等方面舆论压力的因素?

  王:如果不是因为现在受公众如此大的关注,可能不会自己主动提出撤销申请。在目前这种关注下,如果批准了,不去反而更不好。

  FW:这次狩猎最终没有成行,会不会影响你的信心?

  王:不会。首先,做我们这行,无论是外国人到中国,还是中国人到国外,影响成行的因素有很多,不能成行的情况时有发生;其次,我觉得运动狩猎开展与否,不能只局限于一次狩猎申请批准与否,而是应着眼于未来,着眼于可持续发展。

  FW:也就是说,你还会继续进行国际狩猎的申请?

  王:是的,就像我以前说过的,我坚信合理的狩猎对中国的野生动物保护事业有利。在对林业局的撤销申请中,我们也说明了,“待有新的人员名单和行程后,另行申请。”

  动保人士蒋劲松:下次再申请还将继续抵制

  FW:狩猎申请方撤销了申请,你现在是什么心情?

  蒋:当然是高兴了。青海的野生动物能从枪口下逃生,我特别兴奋。

  FW:你认为最后撤销申请的原因是什么?

  蒋:我觉得应该是迫于各方的压力吧。这件事出来以后,就受到动保组织以及公众的关注和反对。这些舆论上的反对声音应该给申请的旅行社造成了很大的压力,导致他们最后撤销申请。

  FW:旅行社方面说是因为即使申请通过时间上也来不及,所以撤销了申请。

  蒋:是么?我不大相信这种说法。

  FW:你是不是认为这次抵制国际狩猎的行动中,动保组织和人士起了很关键的作用?

  蒋:不,我还是认为是众多包括网民在内的普通人的反对声音发挥了重要的作用。

  FW:针对此次青海狩猎申请,动保组织方面还会有什么后续动作么?

  蒋:虽然此次申请被撤销了,但是在这期间一些所谓的专家和申请方散布了很多关于狩猎的错误常识和不实的信息。我们会逐步努力清除这种对公众的误导。

  FW:下次如果再出现狩猎申请,动保方面还会抵制么?

  蒋:这是当然了。但我们不希望动保组织的曝光率过高,而且总是在一些危急时刻。其实我们更希望在事发前就能和林业局以及相关的专家心平气和地交流,而不一定要把关系弄得非常紧张。

  他山之石

  美国人卢彬来中国已经7年了,2009年他在北京成立了“我爱狩猎俱乐部”,是一名职业猎人。对于外国人来华狩猎遭到质疑一事,卢彬表示,狩猎运动不仅不会导致野生动物灭绝,实际上还是一种保护野生动物的有利方式。

  卢彬介绍,在国外,大部分的动物保护组织都是支持运动狩猎的,因为科学证明,这样对于野生环境的利用、野生动物的保护是很有帮助的。国外很多动物保护组织的经费都是狩猎者捐助的,他本人也曾经是多家动物保护组织的会员。

  卢彬也介绍,在国外同样有些很极端的动物保护组织,他们认为一只动物都不该杀,并且把大部分的经费都用于起诉政府及相关机构上,而不是用在动物保护的实处,“我认为,这样做反而不利于野生动物的保护。”卢彬说。

  对于两家旅行社撤销了狩猎申请的事情,卢彬表示,据他了解,这几个猎人一直很希望此次狩猎能成行,但这次审批的时间拉得太长了,可能因此他们才放弃的。

  提到阻力问题,卢彬说,中国的人太多了,想把运动狩猎的知识、观念普及开来难度很大。“这几年,中国的林业部门已经对运动狩猎有了一个相对全面、科学的认识了,但对于民众的普及,还需要政府以及媒体等相关渠道做出更多的努力。”他说。

  本版文/记者王永生实习生刘汨

(责任编辑:UN010)
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