国家免费分娩政策让更多妇女享受安全卫生分娩

　　新华网银川9月4日电（记者 曹健）过去，在家生产曾是中国偏远贫困地区不少农村孕产妇的首选。而随着中国各地逐渐实行免费住院分娩、补贴住院分娩费用政策，越来越多的中国妇女享受上安全卫生的住院分娩。

　　宁夏回族自治区副主席姚爱兴说，不卫生的生产环境和非专业的接生婆增加了农村孕产妇生产的危险性，易造成产妇和新生儿死亡。政府通过免除农村孕产妇住院分娩的各项费用，让贫困农村产妇在安全、卫生的环境下分娩，降低了孕产妇和新生儿的死亡率。

　　“我第一胎是在家中由接生婆接生的，听说能享受免费住院分娩政策，第二胎我就选择了到医院生。”在宁夏石嘴山市妇幼保健院住院分娩的产妇叶存存说。

　　据了解，根据包括免费住院分娩、宁夏于2009年开始实施的“四免一救助”政策，宁夏参加新型农村合作医疗的农村孕产妇在乡镇卫生院住院分娩将免除全部费用，在县级医疗保健机构住院分娩的，南部山区八县（区）和红寺堡区全免费；川区县（市、区）个人缴纳300元，其余部分免费。

　　叶存存跟随丈夫从宁夏南部山区来石嘴山市打工，所以享受的是仍是山区政策全免费。

　　叶存存告诉记者，住院分娩她一共只交了500元的押金，出院后还给退还。如果自费的话要两三千元，家里肯定承担不起，她也就无法到医院享受这么好的条件了。

　　除了免费住院分娩政策，宁夏还为孕产妇提供从怀孕开始到产后三个月的全程“跟踪式服务”。在固原市，孕妇可以免费享受5次产前检查和3次产后随访，以及孕早期叶酸的免费增补等多项服务。

　　和宁夏一样，近年来，随着财政保障能力不断增强，为提高出生人口素质，中国各地纷纷实行免费住院或补贴住院分娩费用政策。

　　在陕西省，农村孕产妇免费住院分娩政策自2008年启动至今，已投入资金4.76亿元，62万余孕产妇家庭获益，八成农村孕产妇住院分娩费用全部免费。

　　在西藏亚东县，县、乡、地区医院住院分娩100%报销，每位当地孕妇在产前最少接受2次以上免费产前检查。

　　免费的住院分娩政策成功地引导了农村贫困产妇入院分娩，各地农村孕产妇住院分娩率显著提升。

　　宁夏固原市卫生局局长童全成说：“目前固原市农村孕产妇的入院分娩率达到了98%，可以说除了来不及到医院生产的，基本都选择在医院分娩。入院分娩率上升，孕产妇及新生儿的死亡率自然就下降了。”

　　《国家人权行动计划（2009－2010年）》评估报告显示，2010年，中国享受住院分娩补助的农村孕产妇人数为884.7万，住院分娩率达96.7%。

　　国务院日前印发的《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》提出了未来十年保障孕产妇安全分娩的目标：孕产妇系统管理率达到85%以上，全国孕产妇住院分娩率达到98%以上，农村孕产妇住院分娩率达到96%以上。