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河南省宋基会资金被指用于放贷 多部门介入调查

来源:西安晚报
2011年09月05日06:16
河南宋基会的办公地点。(资料图片)
河南宋基会的办公地点。(资料图片)

  陷入“善款放贷”、“善款投资”、“公益项目缩水”等质疑的河南省宋庆龄基金会(以下简称河南宋基会)这几日倍受舆论关注。更值得公众关注的是河南宋基会募捐善款的速度短短3年时间,河南宋基会的总资产实现了从零到近30亿元的飞跃,这在全国两千多家慈善基金会中绝无仅有,创造了有史以来募捐善款速度上的神话。

  创造募捐速度神话

  记者通过中国基金会行业信息服务平台基金会中心网查阅得知,河南宋基会从1992年l2月31日正式成立之日到2007年年底的总资产为0(或因为数据库里没有河南宋基会的财务数据?)。2008年至2010年年底,在这短短的3年间内,河南宋基会的总资产暴增:2008年总资产15.6亿余元,2009年总资产21.1亿余元,2010年总资产29.8亿余元。

  河南宋基会在全国两千多家慈善基金会里名列第一,而中国红十字基金会只有7亿元,中国宋基会不到3亿元。在这个榜单上,河南宋基会已是三连冠,且资产规模“爬升”速度极为惊人,接连创造神话。

  在内地的互联网上,同样有网民对河南宋基会管理层的身份、背景提出质疑。有网民称,河南宋基会的主席、副主席、秘书长、副秘书长等人中有不少系官方身份,另有一些是大企业的董事长、老总等。

  公益项目支出却不详?

  按照《基金管理条例》规定,公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%。河南宋基会在2010年总收入近9亿元,按此计算,2010年的公益事业支出总额5亿元。可是,河南宋基会本应该用于公益支出的这笔5亿元巨款的去向,记者无法查询到相关信息。

  目前,可以证实的是河南宋基会2001年成立的独资公司河南宋基投资有限公司,投资领域涉及到证券、房地产开发、融资担保、保险代理、小额贷款、文化教育等行业,管理资本数十亿。河南宋基投资有限公司董事长是河南宋基会的秘书长张悍东。大量的钱哪里去了?

  记者从多个渠道了解到,这些资金流入诸如河南宋基投资有限公司(下称宋基投资)这样的,以现任河南宋基会秘书长张悍东或下属员工们为股东的各种“宋基系”公司,除了进行上文提及的各种投资业务,甚至还有大量资金被用于放贷。

  记者翻阅了十几家宋基投资相关公司历年的年审报告,对照这些公司的年审报告里的明细记录,可以看到许多借进来的钱都直接或间接地来自河南宋基会,而最终资金的去向则是五花八门,仅记者所掌握的部分名单,就分布在房地产、钢铁、计算机网络、商品贸易等诸多领域。

  至于河南宋基会那高得让人费解的捐款收入,其中一部分便来自于此,这也是河南宋基会的一种“商业模式” 宋基放贷,捐款付息。

  宋基会将公益项目变为豪宅

  9月1日,有媒体报道了河南宋基会运作过程中的种种谜团。媒体质疑称,位于郑东新区的“河南省宋庆龄基金会青少年儿童活动中心(以下简称:青少年活动中心)”本是公益项目,在6年间用地缩水,只剩20%,其余部分则变身豪宅。

  剩余的土地被郑州怡商置业有限公司(以下简称怡商置业)通过摘牌取得,现正被开发为“宋基绿城玉园”的房地产项目,售价在2万元/平方米以上。按照玉园售价估算,项目销售总额约20亿元,利润非常高。

  而根据记者调查,取得地块的怡商置业的投资股权则由河南宋基会相关人员直接或间接持股。

  政府部门已介入调查

  对于河南宋基会暴露出来的问题,河南省委、省政府高度重视,指示迅速成立由省委统战部、省民政厅、省政府金融办等有关单位组成调查组,对媒体所反映的情况进行深入调查,尽快查清事实,并将调查结果向社会公布。调查组已于9曰3日展开工作,关于河南宋基会利用公益善款“运作”的神秘面纱,将随着调查组的深入调查,谜团会被一一解开。

  本组稿件据《大河报》《南方周末》等

(责任编辑:UN019)
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