广东徐闻政府为推进民生工程发文每人捐款九百

　　羊城晚报讯 记者袁增伟摄影报道：“政府同一天发两个通知，要求公务员和教师等财政全额供给人员捐款解决民生工程资金短缺，8月底正好孩子上学要交学费，让我这样一个月仅有1000多元收入的人有点顶不住。”9月5日，广东湛江徐闻县一名不愿意透露姓名的公职人员向羊城晚报记者爆料。

　　这名公职人员向羊城晚报记者展示，8月17日，徐闻县政府发出“徐府函[2011]227号和[2011]228号”文件（右图），文件的右下方盖着“徐闻县人民政府”的大印。记者经多方联系考证，以上两《通知》确实为徐闻县政府所发。

　　据了解，今年1月、7月，徐闻县分别给全县财政全额供给人员每人每月增加补贴、津贴200元和500元。然而，8月17日，徐闻县政府两份“捐款通知”下发到县各乡镇政府、县直属各单位。其中“徐府函[2011]227号”的通知称：“为推进我县民生工程建设，全县财政全额供给人员(离退休人员除外)每人自觉捐助一个月增资款(500元)。各乡镇、单位8月底组织实施，按人员数量在9月15日前缴入县财政扶贫专用账户。”

　　“徐府函[2011]228号”的通知则称：“为切实解决南北渠修复资金问题，确保如期完成修复工程，根据《2010年第10次县四套班子(扩大)会议纪要》精神，县财政全额供给人员(离退休人员除外)每人捐出新增加的两个月补贴、津贴(400元)支持南北渠修复工程。此捐款按隶属关系由各乡镇、各单位组织实施，按财供在职人员数量在9月、10月分两个月捐出，缴入县财政专用账户，专款专用。”

　　有关人员对记者说，根据以上两个文件要求，县财政全额供给人员每人需要捐资900元。按照徐闻县财政全额供给人员1.4万多人计，每人捐出900元，总额将达1300多万元。

　　律师：

　　或成变相摊派

　　羊城晚报记者就此事询问律师张补联。他说，以县政府名义正式发文件要求财政全额供给人员捐款的做法没有法律依据，搞不好会变成变相摊派，不应该提倡这种做法。

　　财政局领导回应：

　　有人不愿意捐可以不捐

　　5日中午，徐闻县财政局一名领导对羊城晚报记者说：“这是捐款，是自愿的，不存在强制问题。”同时，他还称，“到今天上午，我们的专门账户还没有收到这方面的汇款。”他强调，政府此举不存在“为了缓解县财政压力的问题”。

　　他说，今年来，徐闻先后两次给全县财政全额供给人员增加两次补贴、津贴，第一次每人200元，第二次500元，增加的幅度是历年最多的。财政全额供给人员享受了经济发展的成果，这是理所当然的事，“但是，我们应不应该让更多的普通老百姓也来分享这个成果呢？回答是肯定的。基于这个考虑，我们为唤起人们的公德心，增强社会责任感，让更多人关注民生工程建设，所以政府才发出这两个通知。如果只想增加自己的收入，不讲社会责任感，我为他们感到心寒。”接着，他还说，如果说是为了减轻或缓解财政的压力，我们完全可以推迟增加发放补贴的时间，就不存在这个问题了。

　　这名领导还说，捐款还没有实施，到时候如有人不愿意捐，可以不捐。

　　袁增伟