陕西氮氧化物上半年排放量再上升 减排形势严峻

　　中广网西安9月7日消息（记者雷恺）记者从陕西省新闻办今天（7日）召开的新闻发布会上了解到，今年上半年，尽管陕西各级政府和各个相关部门在推进全省污染减排方面做了大量工作，但减排的结果不够理想，特别是氮氧化物上半年排放量不降反升，氨氮没有完成削减目标，对完成全年减排任务造成很大的压力，形势十分严峻。

　　陕西省环保厅副厅长李孝廉分析说，影响上半年减排任务未完成的主要原因是：

　　一是结构性污染突出。由于陕西省工业结构重型化的趋势在短时间内难以改变，煤炭占一次能源比例较高，造成污染物新增量居高不下。

　　二是减排工程及配套设施建设仍然偏慢。“十一五”末，全省城市污水处理率仅65%，比全国平均水平落后10个百分点。截至目前，县县建成污水处理厂的目标没有实现，陕南3市各县除汉中勉县江北城市污水处理厂投运外，其余污水处理厂建设严重滞后。上半年核查发现，全省已建成污水处理厂中有18家以上因管网不配套等问题使处理负荷率低，影响了污水处理设施减排实际效果。

　　新增加两项减排指标的工程建设还在启动阶段，没有能发挥减排效益。截至目前，陕西省纳入国家“十二五”目标责任书的37台脱硝机组仅2台开工，到年底才能运行。

　　三是非电脱硫设施建设缓慢。“十一五”期间全省93.3%的燃煤机组已建成脱硫设施，电力企业脱硫空间已经十分有限。非电脱硫项目将是实现今年及“十二五”脱硫目标任务的重点，但目前仅陕西龙门钢铁有限责任公司一台265m2烧结机脱硫工程开工，其余烧结机及球团的脱硫工程建设均未动工。

　　四是落后产能淘汰空间缩小。“十一五”陕西省已淘汰小火电154.8万千瓦，工业淘汰落后产能5596万吨，淘汰落后产能空间虽不足，但从陕西省产业现状和污染减排实际看，仍有淘汰空间。

　　五是农业污染源治理跟不上。全省污染源普查动态更新结果显示，农业污染源排放的化学需氧量、氨氮，分别占总量的34.94%、24.03%，其中畜禽养殖业化学需氧量占农业源COD排放总量的99%，这些虽已列入“十二五”减排任务，但治理进度不理想，尤其是规模化养殖场和养殖小区治理滞后。

　　六是机动车氮氧化物排放升幅超预期。据统计，陕西省2010年机动车氮氧化物排放约16万吨，占全省氮氧化物排放量的21%。上半年，全省机动车保有量达495万辆，比去年同期增长38.3%，今年上半年新注册机动车26万辆，其新增氮氧化物排放量占全部新增量的25%。按计划陕西省平均每年至少应淘汰黄标机动车16万辆（6万辆黄标汽车和10万辆黄标摩托车），但上半年仅淘汰机动车1.04万辆（6152辆汽车+4202量摩托车）。

　　为此，陕西将继续推动减排“三大体系”建设，加快减排工程建设，抓紧淘汰落后产能，实施减排监督管理，加强农村污染治理，以确保陕西省各项污染减排工作取得新进展。

　　一是加大督查力度，督促年度减排项目按期完成。二是全面压缩落后产能，把结构调整放在更加突出的位置。三是全力开展农村污染治理，促进氨氮污染减排。四是加快非电行业减排工程进度，推进大气污染治理。五是严格环评总量审批，控制污染物新增量。六是保持环境执法监管高压态势，加强对重点减排工程的运行管理。七是扩大主要污染物排污权交易范围，完善排污权交易制度。