来源：法制晚报
本报讯 （记者温如军）针对违纪违法国家工作人员外逃及境外缉捕问题，我国日前在上海、广东等10省市启动了省级防逃追逃协调机制试点工作。
近年来，我国贪腐官员外逃现象时有发生，不少官员外逃伴随着巨额资金特别是国有资产的外流，对反腐败成效造成了重创，如何有力防逃追逃也成为社会各界关注的焦点。
去年1月份，中纪委宣布，中央国家机关的17个单位建立了防范违纪违法公职人员外逃的联席会议机制及机关分工合作制度，以有效监控和防止贪腐官员外逃。
据报道，省级防逃追逃协调机制试点工作启动会议9月2日在上海召开。中央纪委副书记干以胜在会上指出，做好防逃追逃工作，必须坚持外交交涉为主，加强国际交流与合作；坚持从实际出发，因案施策，多策并举；坚持科学的领导体制，加强组织领导；坚持发挥职能部门特别是主管部门的作用；坚持标本兼治、综合治理，建立防逃追逃长效机制。
按照会议透露的信息，目前的试点省市有10个：黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、广东、云南。
■专家分析
省级联防让贪官出不了国门
关于首批试点的10个城市，中央党校教授林喆分析，江浙一带和国外的贸易很频繁，出国的船只很多，包括渔民打鱼的船只，类似的暗道很多，因此是重点盯防区域。
“上海、广东都属于沿海地区，这些年来也是官员外逃的重点地区。而黑龙江主要是因为和外国接壤，贪官容易在这些地方先潜伏起来，再想办法转到其他国家。”林喆说。
林喆认为，这10个省市是既有内地的布控，也有边境的严防，是比较科学的。
林喆认为，治理贪官外逃，重点在防范。“中国960多万平方公里，这样的省级联防机制就让他跑不出去，这是对付贪官外逃最有效的办法之一。这一关卡住了以后，贪官外逃的难度就加大多了。这样也会大大降低对付贪官的成本。”
“省级联防，就是防范贪官从一个省市窜逃到另一个省市，再往边境潜逃、往沿海地带潜逃。”林喆分析说，“省与省之间、省与市之间建立联动机制后，追逃犯就不是一个省的事、而是全国的事，各省都有义务联合起来，这样就把握了逃官的行迹，对于追逃有很重要的作用。”林喆说。
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外逃官员“裸奔”渐少
近年来外逃官员中，绝大多数是先把配偶子女以经商、留学等名义送往国外，获得外国国籍或绿卡后，里应外合把资产转移到国外，这就是所谓的“裸奔”。
由于中央近年来自查力度的不断加大和网络监督力量的崛起，“裸奔”的机会已大大降低。
从官员出逃的案件来看，主要有四种外逃形式。
官员4种外逃方式
1.借因公出国考察的机会外逃：官员借考察的名义出离国境，再以各种“莫须有”的理由拒绝回国。如中国银行哈尔滨分行河松街支行原行长高山，曾经18次利用公务身份去加拿大考察，名义上是出国考察，实际上是给自己外逃做探路准备
2.通过旅行团出境转逃第三国
3.用假身份证办理真护照：如主宰温州城市建设近10年的巨贪杨秀珠全家出境时，所用证件全部是假的
4.与黑社会勾结起来出逃：在美国等中国贪官聚集较多的国家，有华人专门开公司为贪官提供“一条龙”服务。他们利用当地法律中的漏洞，和所在国的律师进行合作，为贪官们办理从洗钱到取得合法身份等全套服务
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