美国兴衰再评估：西风瘦马 还是北天雄鹰

　　美国兴衰再评估：西风瘦马，还是北天雄鹰

　　“应当避免根据一两年的事态发展或一两个重大事件，就得出美国将要从顶峰跌落的结论。”

　　文/王缉思、程春华

　　2008年从美国引发的国际金融危机爆发以来，关于“美国衰落”的评论与预测又一次铺天盖地出现在媒体和网络上。其中“唱衰”美国的观点，从数量上大大超过认为美国还有强大生命力的观点。

　　这次有关美国兴衰的全球论辩，主要的诱发因素有三个。第一是2008年以来美国受到金融危机的沉重打击，以经济为基础的美国实力的中长期前景不明。第二是2003年布什政府发动伊拉克战争后美国的国际道义形象严重受损，包括“软实力”概念发明者约瑟夫·奈在内的诸多评论者，对美国单边主义带来的软实力下降深表担忧。第三是新兴大国特别是中国实力的迅速上升，形成了“世界权力大转移”之势，对美国“领导世界”的能力构成重大挑战。

　　美国丧失了美元霸权和创新力吗

　　世界经济全球化下的美国经济走势牵动美国兴衰论辩者的神经。“衰落论”认为，美国经济长期衰退导致美国地位趋向衰落，主要表现在美国经济占世界份额下降、债务赤字严重、政府资不抵债濒临破产、经济衰退、经济虚拟化等方面。

　　二战以后，美国经济总量一度占世界50%左右，现在占25%左右。美国联邦政府财政赤字高达1.42万亿，占GDP比重将近10.8%，居发达国家财政赤字的最高水平，预计未来十年美国赤字总额将为7.2万亿美元。

　　“兴盛论”认为，金融危机不但没让美国衰落，反而促进了美国进步。美国学者弗朗西斯·福山和约瑟夫·奈在2009年1月8日的德国《时代》周刊上分别以“美国会怎样”和“别再单干”为题撰文称，没有理由担心危机已经给美国的体制造成致命打击，美国仍是世界上最强大的国家，它的领导地位对世界来说至关重要。

　　美元霸权问题是兴衰论辩者的焦点之一，也是美国兴衰的一个“晴雨表”。当美元霸主地位失去时，美国的金融衰落将不可逆转。

　　“衰落论”认为美元国际地位下降影响到美国世界地位。美国国家情报委员会在研究报告《全球趋势2025：转型的世界》中指出，虽然近期流入美元资产的资金增加，导致美元升值，但是到2025年美元仍可能丧失其举世无双的全球储备货币地位，成为市场中一篮子地位平等货币中的老大。

　　“兴盛论者”认为美元地位不会急剧下降，以美元为中心的国际货币体系将继续支撑美国兴盛。他们说，关于美元将无法维持作为基础货币地位的论调过去曾出现过四次，但都未成为现实。

　　美国的创新能力和竞争力也是事关美国兴衰的重要方面。“衰落论者”认为美国在技术创新和企业竞争力等方面都在退步。2009年9月15日法国《回声报》载文披露，一个技术创新基金会根据衡量竞争力的16项标准做出评估，美国为全球第六名，落后于瑞典和新加坡。

　　“兴盛论者”则坚持说美国在技术、人才与创新竞争力方面活力十足。《华尔街日报》报道说，由于材料和设备价格猛跌，使个人得以将新意念转变为创新发明。越来越多的大学工程学院学生希望做实际动手的研发工作，各种创新工作坊如雨后春笋般在美国出现。

　　美国的“软实力”与“巧实力”还有多强

　　“软实力”和“巧实力”都是约瑟夫·奈等美国人陆续提出的概念。“衰落论者”认为美国软实力正在下降，表现在美国模式和意识形态的吸引力、制度创新能力、国际形象等诸多方面实力的下降。

　　《华盛顿邮报》的弗雷德·希亚特和《纽约时报》的托马斯·弗里德曼提出“美国的民主制瘫痪了吗”的疑问，指出美国人很少像现在这样怀疑自己的模式。美国战略与国际问题研究中心的“巧实力委员会”认为美国的形象和影响力近年来在下降，美国必须从输出恐惧转向激发乐观精神和希望。

　　而美国“兴盛论者”认为，文化软实力和外交巧实力可弥补经济军事等硬实力，维持美国的领导。

　　美国自由主义政治学家、时任普林斯顿大学威尔逊学院院长的安-玛丽·斯劳特在2009年第1期《外交》上发表文章说，当今世界衡量实力的标准是网络联系。拥有最大最多联系网络的国家---美国，将握有全球议程。她预言，21世纪将是又一个“美国世纪”。

　　以中国为代表的新兴大国可能超过美国吗

　　近年来，以“金砖国家”为代表的新兴发展中国家影响力的上升备受关注，尤其是势头正旺的中国成为话题的焦点。按照国际货币基金组织的测算，发达国家对全球经济的贡献率从1990年的88.6%下降到2010年的约30%。而“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度、中国）对世界经济增长的贡献率从1990年的-0.6%上升到2010年的60%多。

　　中国等新兴发展中国家地位上升，显然带来了美国国际地位的相对下降。英国评论家马丁·雅克在《当中国统治世界》一书中说，中国会与崛起的印度一起终结自1800年起由西方统治的世界。

　　关于中国经济何时超过美国众说不一。高盛公司首席经济学家吉姆·奥尼尔将预测中国经济总量超过美国的时间提前到了2027年，估计2050年美国经济实力至少比中国弱10%左右，金砖国家和日本总产值将超越西方。执世界经济之牛耳的国际货币基金组织预测，中国按实值计算的经济规模2016年将超过美国，“中国时代”即将来临。

　　“衰落论者”大都认为新兴大国崛起会加快世界格局多极化的进程，削弱美国霸权地位。

　　“兴盛论者”则提醒人们不要夸大新兴大国崛起对美国地位的影响。约瑟夫·奈认为，中国将拉近与美国的实力差距，但并不能据此说中国会超过美国，成为世界上最强大的国家。由于美国的劳动力市场灵活、受教育程度高、政治稳定以及鼓励创新，因此在世界经济论坛的世界竞争力排名中，美国经济仍排在第二位（仅落后于瑞士），而中国则排名第29位。