银监会提示“人人贷”风险 业内呼吁应尽早立法

　　中广网北京9月14日消息（记者柴华）据中国之声《全国新闻联播》报道，中国银监会日前提示“人人贷”风险，业内人士指出，民间借贷市场的监管缺位亟待解决。

　　所谓人人贷，就是有资金并想投资的个人，通过中介机构牵线搭桥，将资金贷给有借款需求的人，出借人与借款人直接签署个人间的借贷合同。而中介机构则负责对借款方的经济效益、发展前景等情况进行详细的考察，并收取账户管理费和服务费等收入。

　　自去年开始，由于银行信贷紧缩，包括人人贷在内的民间借贷中介公司发展迅速。目前典当行、担保公司、投资咨询公司等都可能扮演民间借贷中介的角色。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，这些中介机构实际上难以保证借贷双方的信息透明：

　　郭田勇：中介机构，当然它会有一定的控制风险的作用，但是它主要是在中间牵线。在控制风险，在保证信息透明方面，它的作用其实是很有限的。

　　银监会发布的《关于人人贷有关风险提示的通知》指出，人人贷中介服务存在七大问题和风险，包括：民间资金可能通过人人贷中介公司流入房地产及“两高一剩”等限制性行业；人人贷中介机构可能演变为非法集资；人人贷的网络交易特征，使其面临巨大的信息科技风险；不合实际的宣传影响银行体系整体声誉；等等。郭田勇表示，银监会此举的主要目的是防范银行业风险：

　　郭田勇：发生借贷的资金肯定有相当一部分是来自于银行的。银监会现在最担心的是人人贷一旦出现问题以后，传导到银行业的话，的确是有可能出现比较大的这种金融危急性的效应的。

　　不过，也有业内专家指出，银监会只是立足于防止民间借贷风险向银行体系蔓延，但对于人人贷中的非法行为主体，银监会并没有给出明确的处理办法。业内人士呼吁，有关部门应尽早加强相关立法和治理，改变民间借贷市场的监管缺位现状。