国家人口计生委启动对安徽省专项巡视工作(图)

　　安徽省人口计生委党组书记、主任孙爱民汇报了近年来全省人口计生工作和进展的情况和开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比工作的情况。近期来，安徽省紧紧围绕贯彻落实科学发展观，牢牢把握稳定低生育水平这一核心任务，深化综合改革，强化宣传教育，夯实基层基础，提升服务水平，推进依法行政，完善利益导向，全面做好人口计生工作，“十一五”期间，全省妇女总和生育率控制在1.8左右，出生政策符合率稳定在90%，多年连续保持了低生育水平，为推进全省“科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民”创造了良好的人口环境。在综合治理出生人口性别比工作中，全省以实施“关爱女孩工程”为主线，以孕情跟踪为关键，坚持关爱与服务并重、严管与重处并举的原则，标本兼治，构建了“党委政府负责，纪检监察牵头，部门履职负责，群众积极参与”的综合治理工作格局，使全省出生人口性别升高的势头得到有效遏制。

　　委巡视组组长席小平作了动员部署，他首先对安徽省人口计生委对这次巡视工作给予的积极配合和有力支持表示感谢。随后，讲了三点意见。

　　一、进一步提高对巡视工作重要性的认识。

　　建立巡视制度，是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。目前，除中央巡视组外，绝大多数中央国家机关部委及各省（区、市）均实行了巡视制度。按照中央的要求，国家人口计生委于2010年上半年成立了巡视组。2010年7月23日，召开了委巡视工作会议，正式启动了巡视工作。李斌主任、勾清明组长出席会议并分别讲话。李斌主任指出：人口计生系统建立巡视工作制度，是在人口计生工作中深入贯彻落实科学发展观的重要保证；是听取基层意见、改进工作的现实需要；是加强党内监督、推进党风廉政建设和反腐败工作的重要途径。国家人口计生委巡视组的任务主要包括两个方面。一是对国家人口计生委机关和直属联系单位领导班子建设和单位工作情况进行巡视。二是对全国人口计生系统重大工作部署、重大项目、重要工作进展情况进行巡视。

　　二、确立安徽省为专项巡视单位的理由。

　　综合治理出生人口性别比问题不仅是人口问题，也是社会问题，具有重要的意义。多年来，党中央、国务院高度重视综合治理出生人口性别比偏高工作，作出一系列重要部署。2002年中宣部等11部委联合下发了《关于综合治理出生人口性别比升调问题的意见》，2005年国务院办公厅转发了这个文件。2006年中央《决定》进一步提出了要综合治理出生人口性别比升高的问题。在中央政治局第28次集体学习时，胡锦涛总书记明确提出综合法理出生人口性别比升高问题，是新时期人口计生工作的六项重点之一。2011年国家人口计生委和公安部、卫生部、国家食品药品监督管理局、总后卫生部、全国妇联联合下发了《关于整治“两非”专项行动实施方案》的通知。因此，做好综合治理出生人口性别比升高工作，是贯彻落实党中央决策部署的重要举措，是促进社会性别平等、维护社会和谐稳定的重要举措，是促进社会性别平等维护社会和谐稳定的必然要求，是完善计生工作长效机制、形成合力的迫切需要。一是安徽省是我国的人口大省，历史上在全国属于出生人口性别比偏高的省份之一，且出生人口性别比一直在高位运行，社会关注度较高。其基本特点、基本规律和工作情况，有一定的代表性和参考意义。二是安徽省在综合治理出生人口性别比升高工作中有一定的工作基础。全省从2002年起就实施了“关爱女孩工程”，是国家“关爱女孩行动”最早试点单位之一。省委省政府和各级党委政府、人口计生委，多年来高度重视人口计划生育工作，采取政治、经济、行政手段，为遏制出生人口性别比升高势头，作了大量具有成效的努力。有许多的做法和经验，值得总结、研究和措施推广。

　　三、认真扎实做好这次巡视工作。

　　一是巡视内容，主要包括近年来安徽省委、省政府重视做好综合治理出生人口性别比工作的主要做法、经验，出台的文件、规定等；近5年来，省人口计生委在开展综合治理出生人口性别比升高工作中的主要做法、经验、成效，存在的问题和措施；近5年来，全省开展关爱女孩行动的做法、经验、效果；近5年来省人口计生工作的基本情况。二是巡视步骤，按照要求和规定动作实施。采取先集中后分散，先省级后地市的方法。以1个大组开始，中间分成2个小组，最后再集中到一起的巡视办法，做到每名成员都有明确分工，履行职责，密切协作，务求实效。三是要明确三点要求，一是要认真重视；二是要加强协作；三是要严格纪律。

　　当天下午，国家人口计生委巡视组分成两个组，分赴安徽省的三个地市、三个县进行考察。席小平组长率组考察了合肥市庐阳区及该区益民街道的人口计生工作。