广州房屋征收与补偿方案施行 防钉子户漫天要价

　　广州房屋征收与补偿方案正式施行，专家表示各方利益都已兼顾

　　新快报记者 谢蔓

　　9月6日，《广州市国有土地上房屋征收与补偿实施意见（试行）》（以下简称《意见》）正式实施（详见新快报9月15日A21版报道）。《意见》正式明确房屋征收补偿最低不低于同路段二手房市场价格，最高则可以等同于周边一手楼的价格。该《意见》实施后，不少目前居住在旧平房、城中村以及政府公布启动拆迁的区域（如东濠涌二期拆迁等）的市民都急切想知道一旦房屋被征收，自己的切身利益将如何得到更好保证，而广大市民则担心过高的补偿标准会不会推高楼价？对此，新快报记者采访了法律和房地产等方面专家后，专家学者都表示《意见》既保证了拆迁户利益又能防止钉子户漫天要价。

　　征收标准不会推高楼价

　　据了解，近年来，广州东濠涌一期和陈家祠广场等项目的拆迁改造，征收部门都已经开始参照周边一手房的价格给予了比较高的补偿标准，如东濠涌的最高补偿标准为1.3万元/平方米（2009年）、陈家祠广场为1.7万元/平方米（2010年）。不过每次补偿标准公布后，周边一、二手楼的价格也往往闻风而动，随即叫高价。

　　那最高与一手楼看齐的征收补偿标准会不会推高楼价呢？房地产专家韩世同表示早期广州的拆迁补偿是不统一的，政府有政府的做法，开发商有开发商的做法，而且往往补偿的标准偏低，令许多被拆迁的业主怨声载道，但又无法申诉。近几年情况大为好转，补偿标准越来越合理。但同时仍存在补偿标准难以统一规范，有些钉子户漫天要价，如果不满足其条件就无法按期开发，而满足其条件又对其他业主不公平，同时还会增大开发成本。

　　因此，他认为新的拆迁办法统一了补偿标准，不仅不会推高房价，还有利于控制拆迁成本，使拆迁补偿更加合理、拆迁过程更加顺利，在一定程度上缓解了拆迁难的问题。

　　房屋征收过程公开透明

　　广州市国土房管局政策法规处副处长林涛表示，《意见》最大的亮点就是保障了被征收人的合法权益，补偿标准是体现了该利益的实际权利部分，而另外，房屋征收过程中的公开透明，则体现了市民的过程权利。《意见》明确了因旧城改建需要征收房屋，半数以上被征收人认为征收补偿方案不符合规定的，房屋征收部门应当组织听证会，并根据听证会情况修改方案。同时，房屋征收部门拟定的房屋征收补偿方案应当在政府门户网站和在房屋征收范围内显著位置予以公告，公开征求公众意见不少于30天。房屋征收工作完成后，房屋征收部门还将分户签约情况、房屋补偿单价、补偿方式等在房屋征收范围内公布。这样一来，以后被征收项目的补偿方案、各户所获得的补偿都将公开透明。

　　同时，《意见》明确了只适应于征收国有土地上单位、个人的房屋，不适于集体土地征收。也就是说如果属于集体土地的城中村改造，将不适用该《意见》。