专家称能否建“包容性政府”成利过渡委试金石

　　中新社北京9月16日电 联袂访问利比亚的法英两国首脑、中国外交部发言人和欧盟领导人15日纷纷向利比亚“全国过渡委员会”发出呼吁，促其组建“包容性政府”以实现民族和解。此间分析认为，能否顺应国际社会的这一呼声已成为“过渡委”执政能力的试金石。

　　据路透社报道，萨科齐和卡梅伦在与贾利勒、“过渡委”执行委员会主席贾布里勒等利方政要举行会谈后召开了联合记者会。在承诺协助“过渡委”剿灭卡扎菲残部并向利提供食物和药物的同时，英法敦促“过渡委”以宽容为怀，建立包容性政府，呼吁利比亚民众着眼于未来，避免出现报复行为。

　　欧洲理事会常任主席赫尔曼·范龙佩15日出席第四届南非－欧盟峰会时也表示，组建一个民主多元、体现自由与公正的新政府是欧盟承认“过渡委”为利比亚合法政府及其联合国成员地位的前提条件。

　　中国外交部发言人姜瑜15日同样表示，中国希望利比亚各方开启包容性政治过渡进程，实现民族和解，开展国家重建。

　　对于各方提出的建立“包容性政府”建议，中国国际关系问题研究所所长曲星在接受中新社记者采访时指出，“包容”是指反卡扎菲政权内部不同宗教和政治派别间应采取的态度。众所周知，反卡扎菲阵营的组成十分复杂，包括前政府高官、海外归国人士和传统部族势力等，这就增加了政权的不稳定因素。因此，利比亚新政权必须具备相当的包容性，以满足各种政治势力的诉求。这有助于减小新政府面临的阻力，也有利于政府内部形成良性制约。

　　曲星还指出，相对于面向“反卡”阵营内部的“包容”呼声，英法领导人口中的“宽容”应是指现政权对前政府的支持者应采取的态度，旨在敦促“过渡委”放弃对这些人的政治清算。新政府建立在即，将前政权的支持者全部推向自己的对立面是不理智的选择。

　　对于西方在“过渡委”成立包容性政府问题上的积极态度，曲星分析认为，利比亚建立包容性政府也符合西方国家的利益，这样更便于他们找到自己的代言人，进一步巩固自身未来在利比亚决策过程中的控制力。

　　曲星同时也指出，建立包容性政府对“过渡委”而言并不是一个简单的任务。这不仅因为“过渡委”政府内部构成复杂，更因为“到了分蛋糕的时候，谁也不想多出现几个端盘子的人”。因此，从战争走向和平，利比亚“过渡委”在“后卡扎菲时代”的首轮大考中能交出何种成绩单，现在还难以预料。