中小城市科学发展百强名单发布 东部占六成

　　新华网成都9月17日电（记者侯大伟、唐志强）2011年中国中小城市科学发展百强名单17日在四川双流公布，其中六成来自东部地区。

　　科学发展百强县市即综合实力百强县市，来自23个省区，由中国中小城市科学发展评价体系研究课题组评定，以经济发展、社会进步、环境友好、政府效率等指标为依据，测评城市在经济、社会、民生、环境、科教等方面的综合发展状况，具化为城市科学发展指数并排名。

　　在17日发布的科学发展百强县市名单中，东部地区占62席，中部、西部和东北分别占15、12和11席。其中，江苏省昆山市连续7年居中小城市科学发展第一名和东部地区第一名；湖南省长沙县、四川省双流县、辽宁省海城市蝉联中部、西部和东北地区第一。

　　课题组研究结果显示，2011年，中国中小城市科学发展指数为67.0，比2010年提高2.2。东部地区科学发展指数为73.9，高于东北、中部和西部的63.1、65.1和62.1。

　　中小城市科学发展评价体系研究课题评审专家组组长、国务院参事牛文元说，对中小城市进行科学发展评价旨在引导地方政府树立科学的政绩观，强化科学发展意识。“不盲目崇拜GDP，也不盲目抛弃GDP，而是追求理性高效、降低自然成本、生产成本、社会成本和制度成本的"品质好的GDP"。”

　　牛文元介绍，课题组2010年开始在评价中引入一票否决制度。当一个城市发生重大生产安全事故、重大污染事件或重大群体性事件时，即使得分很高、排名很靠前，其科学发展水平都应受质疑，应从排名中剔除。“这些事件的发生，从根本上说是长期忽视安全生产、长期漠视百姓利益、长期放任污染的恶果。”

　　中国中小城市科学发展评价体系研究课题组由中国城市经济学会中小城市经济发展委员会、中国社会科学院城市发展与环境研究所等单位组成，2005年开始构建体现中小城市科学发展的评价指标体系。

　　作者：侯大伟 唐志强