地沟油可炼生物柴油 多数企业“吃不饱难长大”

　　新华网福州9月21日电（记者来建强）福建是较早发展利用“地沟油”提炼生物柴油的省份。记者日前深入该省部分提炼企业调研发现，近几年，大多数提炼企业由于规模小、技术不成熟而纷纷转产破产；目前，仅存几家规模较大的提炼企业却因“地沟油”回收网络不健全以及回收混乱等原因，也陷入了原料短缺“吃不饱，难长大”的发展困境。

　　技术成熟企业度过转产破产潮

　　中投顾问公司提供的统计数据显示，全国现有年产能达万吨以上的生物柴油生产企业50多家；年产能超过10万吨的6家，其中福建就占2家。

　　福建龙岩卓越新能源发展有限公司目前在龙岩、厦门等地拥有3家提炼生物柴油的工厂，年产能约为12万吨。“过去10年来，福建"地沟油"提炼生物柴油产业发展迅速，最多时有大大小小企业20多家，但大多数企业提炼技术不成熟，生产一两年后就撑不下去了。”该公司董事长叶活动告诉记者，2008年前后，“地沟油”提炼生物柴油小企业转产破产现象在全国蔓延了一阵子，部分企业转产后，有的转向了非法加工低劣食用油回流餐桌。

　　记者了解到，“地沟油”是动植物油中价格最低的油，市场收购价现为每吨5500元，许多企业因为没能研发出过硬的提炼技术，只能利用棕榈油等各种非食用的动植物油生产生物柴油，因此每吨的生产成本要提高500元－800元，导致这些企业无法获利。

　　龙岩卓越2002年率先在国内实现“地沟油”提炼生物柴油项目产业化，该项目连续被列入国家“十五”科技攻关计划和“十一五”科技支撑计划。记者日前走访该公司下属的厦门卓越生物质能源有限公司生产厂区，闻不到炼化企业特有的刺鼻气味，由金属管网和反应容器组成的大型提炼生产设备整齐地排布在厂区内。

　　叶活动介绍说，经过多年的技术攻坚，企业自主研发的连续自动生产工艺设备拥有15项国家专利技术，全部设备都由国内化工设备生产企业生产设计和完成安装调试，“地沟油”提炼生物柴油转化率由最初的70%－80%提高到目前的98%。也就是说，1吨“地沟油”进入提炼生产设备后，可以产出980公斤的生物柴油。

　　技术过关让少数提炼企业逃过“生死劫”。福建省经贸委等主管部门组织的专家鉴定表明，福建龙岩卓越新能源发展有限公司生产的生物柴油“具备了0号柴油内燃机燃料的性能要求，是一种清洁液体燃料产品，填补了国内空白”。

　　提炼企业“吃不饱”

　　“我们现在技术已经很成熟，而制约产业壮大的主要因素就是原料供应跟不上。”叶活动说，尽管他的公司在上海、北京等全国30多个大中城市都建立了“地沟油”收购点，但由于原料短缺，因而无法在2010年底实现年产能25万吨的计划目标。

　　原料“地沟油”短缺加剧了价格上涨。“2005年，"地沟油"收购价格每吨2600元左右，仅为现在收购价格的一半不到，原料"地沟油"占生物柴油生产成本由2005年的50%提高到现在的70%左右，在成本趋高的重压下，一些生物柴油生产企业也不得不转产，甚至停产。”另一家年产10万吨的生物柴油企业福建源华能源科技有限公司总经理翁震说。

　　“一些大型餐饮企业、机关和学校食堂等单位出售废弃油已成为餐厅业主、厨师长或相关人员的一项额外收益，这早已是业内的潜规则。”翁震算了一笔账：非法生产商收购地沟油的价格是每吨高达6000元－7000元，高出生物柴油生产企业收购价500元以上。非法生产商提取出来的油回流餐馆可以卖到每吨9000元－10000元。

　　据研究固体废物综合利用的福建师范大学教授陈登龙介绍，目前，国内餐厨垃圾可回收的“地沟油”资源量为1000万吨左右，但进入生物柴油领域的不到8%。主要原因：一是许多城市的“地沟油”回收网络不健全，回收还不充分。在许多大中城市，酒店、宾馆的餐厨垃圾中回收达90%左右，但普通市民家庭流出的餐厨垃圾回收还处于起步阶段。二是“地沟油”回收利用尚处于比较混乱状态，非法生产商暗中与正规生物柴油企业争夺“地沟油”油源。

　　“国内废油脂的回收和利用的混乱，致使相当部分废油脂回流餐桌和食品加工业，危害人们的健康。”叶活动指出，“虽然近年各地方政府部门对废油脂污染问题日益重视，也采取了相关治理整治措施，但很多措施很难落实到实处，关键就在于，一方面，政府管理部门多头管理，结果没人能管好；另一方面，对违规行为处罚力度较轻，达不到制止效果，废油脂收集、运输、使用等环节监管力度和措施不到位，政府基本是在问题曝光时的阶段性打击和监管，没有形成长效机制。”

　　健全相关体系扶持提炼企业壮大

　　业内人士指出，近年来，各地生物柴油生产企业为稳定原料供应，纷纷兴建生物柴油原料的种植基地，但这种做法潜藏着对原有山林生态的破坏。而利用“地沟油”提炼生物柴油，不仅不存在破坏山林生态问题，而且原料供应也能实现可持续。

　　叶活动等人认为，扶持“地沟油”提炼生物柴油企业快速壮大，国家除了对利用“地沟油”生产生物柴油的企业实行财政补贴和消费税减免等优惠政策以外，首先，各地应尽快建立健全废弃油脂的收集、处理、流通的网络体系。对废油脂收集、处理、运输、综合利用等环节实行制度化、规范化，并对买卖废油脂用于食品的责任人、参与人加重处罚并负刑事责任等；政府指派权威部门专门管理废油脂事项，进一步规范收集处理废油脂的队伍和工厂，并建立长效管理机制。

　　其次，各级政府应通过优惠的财税政策，来支持废油脂综合利用厂商，提高综合利用企业的技术水平和提高综合利用效益，如提炼转化为生物柴油的企业，国家可选择一些典型企业鼓励和扶持其建立综合利用工厂作示范推广等。

　　陈登龙建议，我国可借鉴日本回收“地沟油”的经验，在各地建立专门的机构统一回收“地沟油”。在日本，“地沟油”都是由专业的回收公司进行回收，并以较高价格卖给政府，然后，再由政府出资对其进行提炼后作为运输车的燃料。“政府收购"地沟油"的价格高于非法生产商可以接受的价格，使其因无利可图而自然选择放弃。”

　　业内人士认为，国家应通过立法或政令的形式，对“地沟油”的收购、存储、运输、加工、再生利用等作出详细而具体的规定，使之成为一条不可碰触、不可逾越的高压线。只有这样，才能避免废弃油脂大量流失，稳定“地沟油”市场收购价格，满足企业生产需要，同时，企业在政府优惠政策措施大力支持下，不断改进提炼技术，降低生产成本，才能实现产能有序扩张。

　　作者：来建强