河南副省长：有条件县城可升级为“中等城市”

　　记者 刘江浩 见习记者 刘瑞朝

　　核心提示

　　今年6月29日，河南省增加10个县（市）成为省政府直管县，10个省直管县享受省辖市同等待遇。这只是河南强力推进县域经济发展的开端。昨天，在河南省第十一届人民代表大会常委会第二十三次会议上，河南省副省长赵建才代表省政府向大会做《关于县域经济发展情况的专项工作报告》（以下简称报告），《报告》提出，支持有条件的县城逐步发展为中等城市。

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　　我省县域经济对全省经济增长贡献率七成多

　　有一种误解认为，河南省作为传统农业大省，县域经济缺乏活力。但是，目前，我省县域经济发展逐步壮大，已经超过城市经济的总量，《报告》指出，2010年，河南省县域生产总值占全省比重达到69.8%，对全省经济增长贡献率达到70.9%。并且，36个县（市）入围中部百强县（市），是中部地区入选数量最多的省份。

　　我省县域经济发展近年虽然取得了显著的成效，但仍存在一些困难和问题。全省生产总值低于100亿元的县（市）还有32个，国家级贫困县还有31个，省级贫困县13个。经济强县与排名靠后的县之间差距不断扩大，2010年，生产总值总量最大的巩义市是总量最小的卢氏县的近10倍。

　　《报告》还指出，县域经济发展中，改善民生的任务依然艰巨。县域水电路气等基础设施和文教卫生等公共服务设施建设仍然滞后，基本公共服务能力不强，新增劳动力就业特别是农民工转移就业难以充分满足，工资和经营收入仍处于较低水平。

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　　支持有条件的县城逐步发展为中等城市

　　县域是统筹城乡发展的结合点，对三农问题的解决具有重要意义。《报告》指出，要推进城市功能区与产业集聚区基础设施和公共服务设施共建共享、组团捆绑、联动开发，促进人口向城镇转移。支持有条件的县城逐步发展为中等城市。支持较好的中心镇逐步发展成为小城市，强化其他小城镇对周边农村的生产生活服务功能。

　　《报告》指出，要加快构建基本公共教育服务体系，优化配置县域义务教育资源，落实好农村义务教育阶段家庭困难寄宿生生活费补助政策，支持教育基础薄弱县改扩建一批普通高中，办好现有乡镇中心幼儿园。