来源：新华网
是老树之过，还是扯皮酿祸？
网传“纳沙”刮倒南宁一老树砸伤四学生事件调查
新华网南宁10月2日电（新华社“中国网事”记者刘晓莉、管浩）9月29日，有网民在北海365论坛上发帖《台风刮倒大龙眼树砸中4名学生，警察已将他们紧急送医》，称北海市中心和信客运站门前一棵龙眼树被风吹倒，砸伤了4名学生。但在事故发生后，车站与绿化部门都认为此事不应该由自己负责，受伤学生无法得到赔偿。
针对这一事件，网民展开了热烈讨论，不少网民认为有关部门踢皮球都不愿承担责任，从一棵树可以看出他们是否真心为群众服务。为了弄清这件由一棵老树引发的争论，新华社“中国网事”记者赶赴广西北海进行了调查。
【核心网事】台风“纳沙”吹倒大树，学生取车被砸伤
“今天这事出事后，有人找车站出面处理，车站方说找园林局，园林局说找绿化站，绿化站说事发地在车站，建议找车站。”某网友在相关帖子中这样说道。
9月29日，台风“纳沙”袭击广西海岸线，北海市也遭遇了大风强降雨天气，北海市区看到多处树木被吹倒折断。当日，北海市中心和信客运站门前一棵龙眼树被大风吹倒，砸中4位准备取车的学生。
事故发生后，对于事故责任的归属，车站认为应该由北海市绿化管理站负责，绿化管理站则认为应该由车站负责。
部门之间的“推诿”引起了网民的热议。网民“兰兰精灵”留言说：“如果这棵树能结出金子的话，肯定个个都抢着说是自己的树。”另一位网民“babydog2211”也说：“一出事有关部门就踢皮球”。
也有部分网民持不同意见。网民“数据线”认为，这么大的树谁也无法预计它会不会被吹倒，这应该属于天灾而非人祸。网民“今晚落大雨”认为，责任在父母和孩子一边。既然刮台风，就不该让孩子出去。
【记者调查】大树归属成疑，双方说法各异
9月30日上午，新华社“中国网事”记者首先来到了事发地北海市和信汽车客运站，看见“肇事”的大树被齐根吹倒，斜躺在车站前停车场上。据目测，大树高约14米，根部直径约有80厘米。从截面看，大部分树干已经腐朽，同其他郁郁葱葱的大树相比，这棵树上的叶子已经所剩无几。
汽运派出所民警黄立坤事件发生后十几分钟到达现场。他说，由于台风“纳沙”的缘故，29日北海市区刮起了大风，龙眼树是在下午3点左右被吹倒的，当时一共有4名学生受伤。同时被压倒的还有好几辆自行车和电动车，有几部轿车也被树枝剐到。
据他介绍，这棵树已经有50多年的历史了，由于虫蛀以及其他原因，从树根到树干很多地方都已经腐朽。其中一名学生被撞到头部，伤势较重。幸亏是朽木，要不然孩子的伤势要更严重。
北海市和信客运站副站长刘群说，在1993年客运站迁到这个地方前，这棵龙眼树就已经长在这里了。平时动一个树枝，都要向北海市绿化管理站打报告，车站对这棵树并没有处置权，因此并不属于客运站，而应归北海市绿化管理站维护。
她说，车站方面也曾多次向绿化管理站反映这棵老树已经腐朽，需要维护，但绿化管理站都没有进行处理。
对于大树的归属，北海市绿化管理站则有不一样的意见。北海市绿化管理站办公室值班人员傅某告诉记者，北海市绿化管理站归北海市园林局直属，负责管理维护城区内的行道树等绿化植被。这棵树的问题也曾派人去看过，也向园林局汇报过，但一直没结果。他认为在院子里的树不在他们的管理范围。
绿化管理站办公室吴主任在电话中告诉记者，那一片地属于车站，地上种的树自然也应属于车站财产。据她介绍，根据我国《城市绿化管理条例》第十八条的规定，城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化，由城市人民政府城市绿化行政主管部门管理。因此那棵树不属于绿化站的管理范围，绿化站也不应该为这起意外承担任何责任。
【反馈链接】城市老树管理漏洞急需修补
对于双方各执一词的说法，引发了网民的热议。这棵没有“归属”的老树所带来的尴尬局面究竟是哪个环节出了问题？到底该谁来为受伤的学生负责？
广西一位资深律师告诉记者，这件事情牵扯到城市古树的维护和管理问题。如果不是一棵“历史悠久”的树，就不会产生这样的纠纷。从法律层面讲，这棵树归车站管，但因为其是一棵“古”树，所以车站并没有处置权，其管理和维护均应由相关部门来处理。
记者在北海市园林局2010年3月17日公布的《城市古树名木保护管理办法》中看到，该办法所称的古树，是指树龄在一百年以上的树木。其第七条规定，散生在各单位管界内及个人庭院中的古树名木，由所在单位和个人保护管理。其第十条规定，对已死亡的古树名木，应当经城市园林绿化行政主管部门确认，查明原因，明确责任并予以注销登记后，方可进行处理。
但这棵既不属于古树管理范围，而管理单位又无法任意处置的龙眼树，该如何管理出现漏洞。北海市园林局综合科副科长罗某告诉记者，一般情况下，老树的管理适当参考古树的管理办法，但针对老树没有具体的管理办法，对老树要挖要砍都要报相应的行政主管部门。但对于这棵龙眼树，她认为还是视产权定。
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