广东电白教辅市场乱象丛生 部分校长被诫勉谈话

　　南方农村报讯 (记者陈泉润)9月23日下午2点多，电白县水东镇某小学门口。上课铃声即将响起，8岁的张小恒(化名)和刘小荣(化名)站在校门附近的复印店门前，急切地向店老板询问有无名为《新课标直通车》的教辅资料。二人告诉南方农村报记者，这两本书是任课老师要求其在校外复印店购买的，“用来做课堂练习和家庭作业。”开学已近一月，张小恒和刘小荣一度把买书的事抛在了脑后。最近，老师催他们交家庭作业，二人才着急起来。在买了二年级语文与数学两个科目的《新课标直通车》后，两位小学生快步跑回学校。

　　9月23日，电白县一位官员接过南方农村报记者递过来的几本《新课标直通车》，粗略翻看之后，扔在了旁边的沙发上。他笑道：“我儿子用的教辅资料，质量还不如这套《新课标直通车》，但是又不能不买。”

　　南方农村报记者近日在电白县水东镇调查发现，今年以来，该镇部分中小学存在老师向学生推荐教辅资料的情况。在被推荐的图书中，珠海出版社出版的《新课标直通车》系列教辅资料占较大比重。而根据媒体今年8月报道，“2010年2月至2011年2月，珠海出版社在出版包括13种教辅图书在内的22种图书过程中，向合作方或作者收取数额不等的管理费，未履行编辑、校对、印刷、发行环节的职责，管理失控，构成买卖书号行为，其中9种教辅图书使用同一个书号出版多卷本丛书，每分卷单独定价，构成‘一号多用’。由于该社行为严重违反有关法规，新闻出版总署对其作出吊销《图书出版经营许可证》的行政处罚。”

　　9月23日下午，在电白县水东镇某小学门口的一家小商店里。南方农村报记者以书贩身份，询问店主是否需要购进教辅资料。店主问记者是否有珠海出版社出版的《新课标直通车》，得到肯定的答复之后，他显得很兴奋：“你怎么不早点来啊？你的书如果和旁边复印店的一样，无论多少我都要。他们那边卖得很火，可惜我拿不到货。”

　　随后，记者来到一家复印店继续“推销”教辅资料。店中前来买教辅资料的学生络绎不绝。店老板问记者推销的是不是珠海出版社的《新课标直通车》，“每本给我多少分成？”当听到记者开出每本1元的价格分成时，店主把手一挥说道：“不用再谈了，人家给我的(分成)是每本4块钱。”他告诉记者，生意好的时候，1天能卖出数百本。

　　9月23日晚，电白县教育局相关负责人告诉南方农村报记者：“我们从来不允许学校和老师强迫或变相强迫学生订购教辅资料，不准学校和老师拿回扣，也不准不法书商进入校园推销教辅。对于相关问题，我们会立刻调查，一旦发现情况属实，一定会严肃处理。”

　　9月24日下午，一场会议在电白县教育局召开。电白县教育局官员以及水东镇中小学校长出席会议，议题是严防侵权盗版教辅资料进入校园，会议决定对教辅资料市场开展一次进行集中检查整治。在随后发布的一份文件中，电白县教育局称：“近日，媒体记者反映我县水东地区部分中小学有个别教师向学生推荐盗版教辅资料后，我局领导高度重视，当天即召开班子成员会议，研究对策。第二天(9月24日)，我局迅即召开水东地区中小学校长紧急会议，部署查处工作，强调各学校必须立即将本校学生使用教辅读物情况，进行一次彻底排查，通过召开班子会、年级组会以及教师大会等摸清情况，深入各班逐班核实。对存在的问题认真整改，严肃处理相关责任人，并将查处情况以书面形式报送县教育局监察室。同时，有关部门对涉及（推荐教辅资料问题）学校的校长，进行了诫勉谈话，坚决纠正(部分学校和教师)变相向学生推荐教辅资料行为。我局近日组织抽查，对涉及（推荐教辅资料问题）的教师，责令其作出深刻检讨，情节严重的，将追究其相关责任。”

　　对话

　　9月21日晚，电白某学校一位老师(以下简称“老师”)向南方农村报记者(以下简称“南农”)透露了教辅销售市场的部分内幕。

　　南农：教辅材料是怎么出版的？

　　老师：书商一般会花几千块钱，请几位老师(一般每个学科一位老师)负责编写教辅资料。实际上，这些资料大多东拼西凑，从其他教辅材料上摘取，然后“组装”在一起。因此，许多教辅资料题目重复度很高，只是顺序有所不同。书编好后，书商会向出版社买个书号。一些出版社只卖书号。审核、编辑、校对、印刷、发行等，出版社都不管。拿到书号以后，书商便联系印刷厂印刷。这些书在正规书店里一般买不到，大多质量很差，错漏之处多，对学生学习根本没帮助。

　　南农：教辅材料是怎样在教师的推荐下流入学校的？

　　老师：这方面的情况，小学和中学有所不同。对于小学，书商会在暑假中“公关”校领导，再由年级长向班主任打招呼。临近开学时，书商会把书放到小学附近的小商店。开学后的一两天内，老师会告诉学生需要买的教辅资料名称；十几天后，班主任和任课老师会以检查作业名义把学生买的教辅资料收上来统计数量，或直接去学校附近销售教辅资料的小商店统计存货数量，然后与书商结算分成。以一本售价9元的教辅资料为例，老师可从中分到1.5-2元，每学期每名老师通过推荐教辅一般能赚到三四百块钱。而在中学，书商的推销手段有所不同：校领导将样书交给年级长，年级长再跟班主任打招呼。开学后，书商把一张《自愿购书表》交给每班班长，让其把表拿回班里由学生签字，按照签字数量卖书。以一套63元的教辅资料为例，书商每卖出一套会向校方分27元，其中的7元分给班主任，剩下的20元由校领导和年级长分，一般的任课教师则分不到钱。

　　南农：你对电白教辅市场的整体情况了解吗？

　　老师：有一个姓黄的湖南书商，几乎垄断了电白教辅市场40%的份额。

　　南农：学生可以不买教辅资料吗？

　　老师：可以。不过，学生如果不买教辅资料，就交不了作业，会被老师批评。不过，每个班总会有几个学生不愿买教辅，一般是成绩较差的学生。老师也不会强迫他们购买，因为如此恰好能体现出，学生表面上是自愿购书。