阳光·诚信·惠民

　　本报记者 李新雄 本报通讯员 黄进群 陈洪金 鲁 艺

　　南宁市兴宁区继2009年获“全国计划生育优质服务先进单位”以来，坚持以阳光计生为载体，巩固国优成果，深入推进诚信计生，着力打造惠民计生，人口计生工作连年迈上新台阶。今年4月，该城区又获全国首届“阳光计生行动示范单位”，成为广西获此殊荣的两个单位之一。

　　晒权利，夯实筑牢阳光计生载体

　　为筑牢阳光计生载体，兴宁区将“阳光计生行动”纳入各级党委、政府的重要议事议程和层级动态管理，与绩效考评挂钩。

　　该区共投入70多万元，率先制作了坚固、耐用、防雨、不锈钢的阳光、诚信计生宣传栏，73个村（居）全部统一规范了“五个必公开”内容和阳光计生台账，健全政务公开制度，公布各类办证程序和各级监督投诉电话，聘请行风监督员，畅通群众诉求渠道，（下转第四版）

　　（上接第一版）开展行风评议活动，开通“阳光服务热线”，全面扎实有效地实施阳光计生行动，取得了“四高”（政策生育率提高、工作效率提高、依法管理和优质服务水平提高、群众对计生工作者的信任度提高）、“五转变”（工作方式转变、工作作风转变、管理理念转变、群众生育观念转变、群众对计生工作者看法转变）的明显效果，为诚信计生工作推进夯实了基础，有效推动了城区人口计生事业的持续健康发展。

　　重服务，扎实推进诚信计生工作

　　该城区以实施阳光行动、兑现奖扶、服务承诺等举措，达到政府诚信、群众守信、双方互信，扎实推进诚信计生工作。

　　诚信计生工作试点前，城区组成工作队深入基层调研，了解群众需求和意愿，制定了“因地制宜、分类指导、分步实施、扎实推进”的工作方案。在村（居）的基础上，将诚信计生触角延伸到人口流动十分频繁的商业圈，实现诚信计生全覆盖。民生街道把朝阳商圈的商会列入人口计划生育管理方，由民生街道办事处、高峰社区与客家商会组成一方，与育龄商会成员签订诚信计生承诺书；朝阳街道在南宁大和平商贸批发城成立非公企业计生协会，由计生协会和街道办事处、华东社区为甲方，与批发城育龄群众签订诚信计生协议书。

　　你给我一个诚信，我还你一份承诺。讲诚信、真服务的工作态度赢得了广大群众的信任，辖区育龄妇女主动与政府签订诚信计生协议，自觉履行计生政策，诚信计生开展率达95%，参与率达75%。

　　定利导，积极架构惠民计生桥梁

　　在全面落实法定和上级规定计生奖励优待政策的基础上，该区还制定了一系列符合实际的计生利益导向政策。

　　城区每年从计生事业费中支出20万元，为计生家庭送化肥扶助春耕生产；城区四家班子每年春节开展“人口计生双慰问送温暖”活动，对农村领证独生子女户、双女结扎户家庭，每户给予不少于500元的慰问金；提高农村和居民独生子女保健费，从2010年起由原来每年120元提高到150元；加大对独生子女、双女户的关爱力度。独生子女升初、高中分别给予500元、800元奖励。

　　与此同时，采取惠民举措，实现流动人口均等化服务。去年，在市妇幼保健院开设“绿色通道”实施免费孕前优生检测，两年来城区财政共投入15万元。此外投入21万元开展早期教育，于今年5月与南宁市华夏七田右脑潜能开发中心合作，共同建立南宁市首个县区级人口计生早期教育示范基地。日前又携手南宁市妇幼保健院建立兴宁区人口早期教育培训示范基地，举办早期教育指导师培训班；各镇（街道）及村（社区）建立早期教育服务站、早教服务室和早教园地，为0-3岁早期教育健全机构、搭建平台、创建环境。

　　多项惠民政策的实施，在政府和群众中架起温馨、诚信、互通的桥梁。 (来源：广西日报)