来源：国际在线
作者：翟磊 郑立恒
国际在线报道（记者 翟磊、郑立恒）：11日，刚刚度过59岁生日的俄罗斯联邦政府总理普京将飞抵北京，开始他接受参选下届俄罗斯总统提议后的首次出国访问。不足30个小时的旋风式访问，议程颇多。中俄总理第十六次定期会晤将于当天下午举行。随后，中国国家主席胡锦涛等领导人也将与普京举行系列会见。
本次会晤正值《中俄睦邻友好合作条约》签署十周年。四个月前，中国国家主席胡锦涛与俄罗斯总统梅德韦杰夫在莫斯科举行了元首会晤，胡锦涛指出，未来10年是中俄两国发展振兴的关键时期，全面深化中俄战略协作伙伴关系面临重要机遇。双方一致决定，将中俄关系提升为全面战略协作伙伴关系。领导人还共同探讨了未来10年两国关系发展规划。在这一背景下，普京总理本次访华与温家宝总理的会晤将重点讨论如何落实两国元首达成的共识，着力推动中俄务实合作。
十年合作成绩斐然
新世界的第一个十年，中俄关系的发展达到前所未有的高水平。就两国而言，过去十年的中俄关系被双方官方、学界普遍评价为“历史上最好的时期”。而放眼世界政坛，中俄关系也是颇为出色的大国关系。
在双方的共同努力下，中俄已形成全方位、多层次、高质量的合作格局。政治上，中俄在涉及对方主权、安全、发展利益，特别是核心利益的问题上相互理解与支持，增进了彼此的战略互信，提高了在国际上维护自身合法权益的能力；经贸领域中，中俄两国的务实合作成效显著。2010年，中俄贸易额接近600亿美元，是2000年中俄贸易额的6倍多，中国已成为俄罗斯最大的贸易伙伴；两国人文合作不断向纵深方向发展，过去4年间中俄先后互办“国家年”、“语言年”，活动内容的丰富程度、民众参与度与社会反响均创下中俄交往的新纪录。据了解，未来两年，中俄还将互办“旅游年”。
中俄间有着4300多公里的漫长边界。邻国关系中一惯难于妥处的边界问题，也未能阻碍中俄关系的进步。目前双方已彻底解决了历史遗留的边界问题，清除了长期困扰中俄关系的重大障碍。
中俄在国际事务中的沟通与协调颇为引人关注。就在不久前，一些欧洲国家就叙利亚局势向联合国提交议案。中国与俄罗斯双双行使否决权。对此，中国社科院研究俄罗斯对外关系的研究员姜毅认为，否决关于叙利亚的提案实际上反映出，中俄在构建未来国际秩序方面的共同利益，这就是维护国家主权，反对外部势力和国际势力以各种各样的理由插手一国或者地区的事务，使得局势更加复杂混乱。这是双方在处理国际事务中的一个共同看法。
对华政策务实并具战略思维
中俄合作成果丰硕与双方领导人积极推动两国关系发展有着密切联系，也为外界观察普京的对华政策提供了佐证。纵观普京任内的对华政策，姜毅研究员用“务实并具有战略思维”来形容。
姜毅认为，总体上来说，普京开展对华合作的态度和实际步骤都非常积极。不论是推动两国务实合作，还是促进两国人文交流，都是普京对华工作的重要领域。姜毅同时表示，普京之所开展积极务实的对华政策，更为重要的是想通过这样一种中俄合作，为俄罗斯的发展，安全和地缘政治谋取自己利益的最大化。
未来中俄将加强经贸合作
俄罗斯《晨报》日前刊载文章说，有专家称，在当前国际金融危机的背景下，如果普京第三次当选俄罗斯总统，他会更加注重进一步与中国发展全方位的经济合作。姜毅研究员则认为，普京继任下届俄罗斯总统将有助于中俄关系的稳定发展。
按照惯例，中俄总理会晤将总结过去一年总理定期会晤以来，双方各领域互利合作取得的成果，对下一阶段双方务实合作作出规划和部署，推动中俄经贸、人文等各领域合作向前发展。
在今年6月国家主席胡锦涛对俄罗斯进行国事访问中，中俄就提升两国贸易额达成共识，将在2015年前把双边贸易额提升至1000亿美元，2020年前提升至2000亿美元。同时，双方将全面推进石油、天然气、核能等合作，在互利基础上构建战略性、长期性能源伙伴关系，并积极探索新的科技和创新合作方式、扩大和深化地区合作。
对于两国未来的合作，姜毅研究员表示，中俄两国地理上接近，特别是俄罗斯远东地区与中国东北都有比较漫长的边界线，为两国的经济合作提供了地缘上的便利。另外，两国在能源方面也有相互的需求，这对未来两国在经贸合作领域取得成绩提供了非常大的可能性。
中俄关系面临的一些问题
姜毅研究员表示，在看到成绩的同时，中俄关系中也面临着一些问题。首先，两国经济合作质量有待进一步提高，其中双方的相互投资额到目前为止还是一个比较低的水平。从国际积极合作的经验来看，两国经济合作如果要大规模持续进行下去，仅仅进行一般货物贸易是不够的，劳务合作、技术合作、相互投资都是两国经济合作非常重要的组成部分，而且是提升两国经济合作质量一个非常重要的部分。在这些方面，中俄两国经济合作还有进一步提升的空间。
另外，中俄关系依然存在着不确定因素，最主要还是各自不同的国家利益的诉求，两个大国所处国际环境和面临需要解决的问题，及两国在处理相关问题上的利益都不是完全一致。因此，不管是解决双边问题，还是处理一些地区国际热点问题，在具体办法上和具体态度上恐怕还会出现这样、那样一些不同。
最后，中俄在民间交往方面的基础还不够扎实，中俄两国国民对于对方国家的了解，特别是对于对方国家长期发展战略以及目前发展状况了解不够。不管中国百姓，还是俄罗斯平民，对于对方国家的信任程度还不足以支撑起两国关系一个长远、平衡发展的需要，应进一步夯实中俄友好合作的民间基础。
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