佛山“限购”松绑地方楼市调控松动

　　楼市的深度僵持令全国众多城市房地产普遍出现量跌价滞的情况，调控政策的持续无疑被认为是主导楼市走向量跌价降的决定因素。就在人们判断楼市调控政策仍会保持从紧状态的时候，佛山市住房和城乡建设管理局今天出台的《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》，在全国第一个传达出限购政策放宽的信号，触动了人们敏感的神经。

　　与佛山3月份出台的限购政策相比，本次政策调整的幅度不小。其主要体现在三方面。

　　其一，外地人购房门槛降低。符合区人才引进政策的非本市户籍人员，由市、区人社部门出具人才引进证明，购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制；其二，满五年二手房不限购。将不再受到此前本地最多可够二套房，以及外地人最多可够1套房的限制。这意味着无论是本地还是外地居民，都将允许持有多套房；其三，本地居民购房放宽，允许增购一套7500元/平方米以下的住房。而三季度佛山商品住宅均价8304元，其中普宅均价7959元，大约将有50%-80%的普宅住宅成交量或因此受到带动。

　　佛山前9月房价上涨幅度达到了13.77%，明显超过了年初制定的价格控制目标。在这种情况下佛山为何首个“撞线”限购令？根据链家地产市场研究部的统计，佛山市2011年第三季度商品住宅成交9729套，同比下降24.11%，二手住宅成交4613套，同比下降51.61%。

　　链家地产首席分析师张月认为，在三季度这样一个传统的销售佳季，佛山市整个一手、二手房住房市场成交量同比下降幅度已经十分显著，整体降幅为25%。其限购导致成交量的萎缩已经超过了限购最为严厉的北京。佛山此次限购松绑是在调控与经济解协调发展之间进行博弈后的举措。而从限购政策的松弛程度看，无疑是政府进行暖市的行为。尤其是将满五年二手房排除限购范围这一项，就已经将很大范围的住房交易划出限购边界。

　　目前，全国楼市的调控效果正逐渐显现，特别是京沪广深等一线城市，成交量持续萎缩，房价也开始出现松动。但佛山对限购政策的放宽令人们开始担忧，佛山限购松绑政府暖市所释放的市场信号可能会导致未来二三线城市楼市调控决心的动摇，使新一轮二三线城市限购更加难产，并有可能带动价格上涨的城市房价继续上扬。

　　根据国家统计局公布的70大城市中价格指数显示，8月价格同比上涨幅度超过5%的城市共25个，其中已限购城市为12个，仅比未限购二三线城市减少1个。二三线城市楼市调控的深入程度远远不如一线城市。价格的回调难度较大。同时，自7月传出二三线限购城市扩容后，也仅有台州和衢州出台相关政策。可见，虽然国家调控态度坚决，但本轮调控的主要阻力来自于

　　地方政府的执行力度。

　　此外，8月全国住宅销售面积为6981万平方米，环比7月份上涨3.4%；开发企业资金来源环比上涨，环比略涨0.4%。国八条出台即将满10月，从房企资金和成交量规模来看，楼市调控正处于一个关键时期。中原地产分析人士认为，执行限购的地方政府经过半年多的限购，目前土地收入等锐减，而保障房等建设又消耗了大量的资金，这明显使得地方政府有需要激活房市以增加财政收入，首个公开发布限购放宽令这可能会明显影响了很多其他城市继续执行政策的决心。佛山限购可能给各地继续落实政策带来一个不好的示范。调控一旦半途而废，市场很可能出现难以预料的爆发。链家地产也认为，佛山限购政策放宽，必然会动摇地方调控的决心，甚至可能会断送未来二三线城市新一轮限购的出台，或增加二三线城市房价回调的难度，有可能带动价格上涨的城市房价继续上扬。