美参议院通过人民币汇率法案

　　导读：美国参议院通过人民币汇率法案，将交由众议院投票。10月12日10点经济之声聚焦：美国参议院为什么要通过社会法案压人民币升值？这个针对人民币的社会法案最终能否通过？法案一旦真的通过会不会引爆全球贸易战？

　　中广网北京10月12日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，几个小时前，美国参议院以63票对35票通过了2011年货币汇率监督改革法案，这个法案要求美国政府调查中国是否存在故意压低人民币币值的行为，以决定是否惩罚所谓中国操纵汇率的行为。

　　按照程序，下一步议案将送到众议院表决，众议院多数党领袖共和党人博纳上周已经警告说，这项提案相当危险，如果提案最终获得通过，可能在中美之间引爆贸易战。博纳的反对可能增添法案在众议院通过的难度。

　　美国总统奥巴马目前态度暧昧，一方面他批评中国压低人民币汇率，要求人民币升值，但同时又担忧参议院有关法案有违世界贸易组织的规定，众议院共和党人领导人坎托昨天（11日）还督促奥巴马政府明确表态。

　　昨天人民币兑美元汇率中间价报6.3483，汇改以来首次突破6.35，再创新高，五年来升值超过30%，而今天人民币兑美元仍然处在1美元兑人民币6.3598的位置。美国涉华汇率议案会不会最终通过？这份议案背后有哪些力量在博弈？一旦通过会不会引发全球贸易战呢？经济之声特约评论员、中国社会科学院世界经济与政治研究所美国经济研究中心主任肖炼发表以下评论。

　　奥巴马态度暧昧 唱双簧逼人民币升值

　　中国的汇率问题对于美国来说属于别国内政，是不应该干预的，《经济学人》杂志说美国这样做是越俎代庖。肖炼认为人民币汇率是我国的内政，其他国家无权干预。美国总是拿人民币汇率的问题说事，是其经济上霸权主义的一种表现，目的是逼人民币升值。

　　肖炼：美国在唱双簧，参议院和众议院一个唱红脸，一个唱白脸，最终目的是逼人民币升值。奥巴马心里很清楚，一旦参议院通过这个议案作为法律，中美双方就会打贸易战，打贸易战的话美国不会赢，中国也不会赢。奥巴马明年就下台，如果打贸易战，失业率会更高了，所以奥巴马是在两头模棱两可。实际上是在让参议院和众议院唱双簧，逼人民币升值。

　　参议院能不能最终通过货币汇率监督改革法案呢？肖炼认为法案能否通过值得商榷，但是人民币汇率问题是中国内政，由我们国家自己决定，美国不能插手。

　　肖炼：中国是一个主权国家，人民币汇率的最终问题是人民币要国际化。中国经济总量在全球占了第二位，但是我们的货币不是国际货币，就与经济发展不相配，人民币的国际化是迟早的事情。人民币国际化的幅度、程度多少不是由美国说了算，是由中国说了算。

　　议案通过或引发全球贸易战

　　肖炼认为如果议案获得通过的话，可能会爆发全球层面的贸易战，中美双方均会遭受严重损失。

　　肖炼：中国和美国是全球最大的两个经济体，如果打贸易战会牵连到其他国家。现在全球经济不好，靠中美两个引擎推动经济的增长。打贸易战的话，中国可能会对美国进行反制裁，这样两方面的关税都会增加，美国的失业率就会增加；中国的企业可能面临破产，也会增加失业率。

　　美国通过议案的原因之一是，如果展开贸易战，将会解决200万人的就业问题。对此，肖炼认为美国失业率与人民币升降没有太大关系。

　　肖炼：人民币在近10年、30年来有升有降，但是近10年美国的失业率一直在上升。因此，美国的失业率和人民币升降没多大关系，就是完全的政治操作，大家要看清楚这点。