民政部积极采取措施规范引导社会组织健康发展

　　新华网北京10月15日电（记者卫敏丽、陈玉明） 记者从民政部了解到，近年来，各级民政部门不断完善管理措施，加大管理力度，改进管理手段，引导社会组织健康发展。

　　目前，部分省市探索社会组织直接登记，取得初步成效。一些地区把业务主管单位改为业务指导单位。广东省将双重管理体制改革从行业协会推进到异地商会、公益性社会组织和经济类社会组织。一些地区探索、实行了社区社会组织备案管理制度，全国备案的社区社会组织超过20万个。

　　民政部还颁布《社会组织评估管理办法》，下发《关于推进全国社会组织评估工作的指导意见》，推进社会组织评估工作。自2008年以来，行业协会、基金会和民办非企业单位评估工作相继在全国展开，各地先后建立了“政府指导、社会参与、独立运作”的社会组织评估机制。

　　“在加强年度检查和日常监管的基础上，我们还及时注销、撤销和取缔不合格社会组织，有力净化了社会组织发展环境。”民政部民间组织管理局有关负责人表示，针对部分社会组织存在乱评比、乱收费、公信力不高、管理不规范等问题，民政部门与有关部门配合，先后开展了“清理评比达标表彰”“清理规范各类职业资格”“规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为”等专项治理工作，取得了积极成效。

　　与此同时，各地也积极推进行政执法，甘肃省出台《加强社会组织执法监察工作的意见》，建立执法协同机制。天津、浙江、西藏等地横向成立了多部门联合执法工作机制。

　　根据中央要求，民政部还组织社会组织深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，全国社会组织党组织覆盖率提高到90%以上，上海、广东、安徽、新疆、福建、河北等地的社会组织党组织实现了全覆盖。广东、山东、宁夏、海南、青海等地结合实际，依托民政部门成立了社会组织党工委。

　　这位负责人表示，今后一段时期，民政部将围绕培育扶持，依法管理、支持引导社会组织参与社会管理和服务这个中心，进一步加强社会组织建设与管理，促进社会组织规范管理、健康有序发展。