国务院通报滨保高速车祸调查 要求严处非法运营

　　中新网10月17日电 据国家安全监管总局网站消息，10月15日，国务院滨保高速天津“10·7”特别重大道路交通事故调查组在天津召开了全体会议，全面部署了开展事故调查的各项工作。调查组要求切实强化大型客车运输安全监管，严厉查处非法运营行为。

　　经国务院批准，成立了国务院滨保高速天津“10·7”特别重大道路交通事故调查组。事故调查组由国家安全监管总局、监察部、公安部、交通运输部、全国总工会和天津市人民政府、河北省人民政府负责同志及有关部门负责同志组成。事故调查组组长、国家安全监管总局副局长王德学主持会议并讲话。

　　王德学指出，事故调查组要按照有关规定要求，认真负责、细致扎实、全面深入地开展事故调查各项工作。一要始终坚持原则，依法秉公办事；二要按照有关规定，认真履行职责；三要注重方式方法，提高工作效能；四要坚持统一领导，搞好协调配合；五要严格规范行为，严守各项纪律。

　　王德学强调，各地区、各有关部门和单位要深刻反思、汲取教训，切实加强客运道路交通运输安全工作。

　　要切实加强源头治本。一要进一步梳理修改完善客运车辆设计生产制造的标准规范，坚持以人为本、安全第一的理念，提高车辆自身本质质量和安全性能；二要制定更加严格、约束性更强的客车运营规章规范，督促企业严格细化制度和创建标准化；三要针对运输高峰、长途行车、夜间行车、恶劣天气、复杂路况等条件下的客运行车，进一步研究制定科学、有效、可行的安全保障措施办法；四要从严审批准入客车运输企业，提高准入门槛，引导规范现有运输企业提升安全保障能力，逐步推动形成规范化、专业化、正规化的规模型经营模式；五要严把客运车辆司乘人员的准入关，严格条件，同时制定客运驾驶人员违章行车更加严厉的处罚标准；六要不断发现总结好理念、好经验、好做法，进行试点提升，典型引路；七要着眼长远，努力建立长效机制。

　　要切实落实企业安全生产主体责任。各地区、各有关部门和单位应加强监管，督促客运企业严格制定完善并落实安全生产责任制，特别要强化驾驶员的责任，强化法定代表人、主要负责人和其他管理人员的管理责任，强化履责情况的考核，实行“一票否决”。

　　要切实强化大型客车运输安全监管。要深入研究、采取措施，切实解决因车况、行车环境、驾驶员应急处置能力等因素对客运行车安全带来的不利影响；要深入研究、采取措施，切实解决远距离长途运营尤其是夜间行车问题；要深入研究、采取措施，切实解决客运包车在安全管理上存在的薄弱环节和突出问题。

　　要切实严厉查处非法运营行为。各地区、各有关部门和单位要加强对客运车辆及驾驶员的动态监管，定期检查与随时抽查GPS动态监控系统，推广应用安装摄像探头并适时监督检查；要加大对客运车辆超速、超员、站外上下人等违法行为的查处力度；要督促道路客运企业充分利用道路客运车辆动态监控系统，加强对企业车辆的动态监管，加重对超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、非法上下客和串线经营等违章违法行为的处罚。

　　要切实提高司乘人员安全意识和技能。要着重研究加强道路客运车辆驾驶人员的管理，下大气力，加强驾驶人员队伍建设、加强安全教育培训、加强日常管理，不断强化他们的安全意识、安全技能、应急水平；要不断深入细致地对驾驶人员进行道德教育、认识教育、行为教育，采取多种管用的方式方法，使他们从主观上消除酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、超载运营、违章驾驶等思想念头；要努力培育养成驾驶员自觉守法、遵章守纪、按章办事、不徇私利、不枉良知的良好品格。通过努力，促使驾驶人员切实做到理性行车、规范行车、安全行车、文明行车。

　　要切实营造良好的安全行车环境。要发动社会广泛参与监督，设立客运超员、超速、站外上下人货、搭载危险品上车等违规违法行为举报电话；要保护举报人，并对他们予以奖励；要制定客运企业黑名单和安全信用等级管理办法，定期在当地主要媒体对外公布；要努力营造全民安全乘车意识和安全行车的良好环境。

　　10月7日16时许，唐山市交通运输集团有限公司一辆号牌为冀B99998的金龙牌大客车，核载53人、实载55人，自河北省保定市开往唐山市，行至滨保高速天津市境内60Km+700m处时，与前方山东省一辆号牌为鲁AA356W的小客车刮蹭，致使大客车向右侧翻与右侧波形护栏撞击，在嵌套进护栏的状态下又滑行100余米，造成35人死亡、19人受伤(其中4人重伤)。目前，事故中35名遇难人员的身份已全部确认，赔付工作已全部完成。经过全力抢救，19名受伤人员伤情稳定，重伤人员已脱离生命危险。