国际红十字会：红会与企业合作存七大底线(图)

今年5月28日是第63个世界红十字日，上海世博会国际红十字与红新月馆荣誉日暨2010红十字博爱周启动仪式在世博中心举行。时任中国红十字会常务副会长的王伟（右二）在启动仪式上致辞。新华社发

　　其给中国红会的指导意见明确，与企业合作须透明、不牟私利、守七大底线

　　继中国红十字会总会捐赠信息发布平台发布后，中国红十字会有望推出另一制度性改革举措。近日，中国红十字总会从红十字会与红新月会国际联合会（IFRC，简称国际联合会）收到一份长达42页、名为《红十字会与红新月会与企业合作的政策》的指导意见，明确红十字会与企业合作应坚守的原则，以及选择合作对象的7大底线。中国红十字会秘书长王汝鹏表示，已在此基础上制定出了中国版本，修改好后将正式公布。

　　七步挑选合作企业

　　国际红十字会对合作企业进行挑选有严格的审查程序。国际联合会提供的长达8页的《IFRC尽职调查程序》显示，企业遴选包括以下7个步骤：

　　第一步，查询数据系统，看是否有别的红十字会组织已经审查过该公司；

　　第二步，从公司外部和内部分别获取三种信息：公司的年报和会计报告；从三个独立、可信的来源获取信息，包括搜索引擎、本地和国际上的著名媒体以及可信的非政府组织；要求公司根据红十字会的审查标准提交社会责任方面的材料；

　　第三步，根据国际联合会和红十字国际委员会的推荐，找专业、独立、专门的中介机构进行评估；

　　第四步，如果合作企业是跨国公司，对该公司的审查必须要通知国际红十字会组织内有相关联系的组织；

　　第五步，如果红十字会希望在有武装冲突或者内乱的国家与当地企业合作，必须在合作前和红十字国际委员会领导人进行协商。

　　第六步，如果在筛选过程中发现潜在的合作伙伴不符合红十字会标准，那么红十字会成员将不得与其进行合作。

　　第七步，所有的红十字会成员都需要有一个非常明确的决策过程，以根据审查结果来决定是否与企业建立伙伴关系。

　　合作协议须含8项内容

　　为了规范企业和红十字会的合作，上述指导意见对合同的透明性有明确要求，其42页的篇幅中有20多页是合同样本。

　　这些合同样本，有8项内容是必须包括的：企业和红十字会组织都必须是能独立承担责任的主体；合作不违背红十字运动精神；红十字会名称和徽标的使用范围必须用条款明确；企业必须确认不会滥用红十字会名称和徽标；有即时终止和可撤销合作的条款；合同不应该背书合作企业及其产品、政策或者服务；红十字会不得将排他性权利给任何企业；要确认红十字会没有任何义务去购买该公司的产品和服务，任何与该公司的商业交易都需要另立协议。

　　值得注意的是，上述指导意见还专门指出，合同须明确红十字会有权查看合作企业的财务报告以进行监督，“企业须同意保留所有的财务记录并让红十字会进行查看。红十字会有权对该公司的账簿进行独立审计。审计费用由公司支付。”

　　（据《东方早报》）

　　7类企业会被国际红会拒绝

　　涉及生产或销售武器和弹药的公司

　　不尊重国际人权标准的公司

　　核心业务是公开生产或销售不利健康产品的公司

　　在战乱地区，商业利益可能对红十字会行动产生破坏作用的公司

　　业务会引发武装冲突或者造成自然灾害的公司

　　不尊重其总部所在国家法律法规的公司，如有商业贿赂行为等

　　引发广泛社会争议的公司