巴基斯坦拟加速给印度最惠国待遇 打破经济停滞

　　巴基斯坦外长希娜·哈尔10月17日接受英国《金融时报》采访时说，巴政府目前正在加速给予印度最惠国待遇的步伐，以打破两国在贸易和投资领域的停滞局面。哈尔表示，“当今世界，任何国家都不可能拒绝自由贸易”，印巴商业秘书计划下个月在印度首都新德里举行会谈，商讨有关最惠国待遇协定的具体问题。

　　然而，哈尔话音未落，已经引起巴国内一些行业部门的质疑。巴《商业纪录报》17日报道，巴汽车制造商协会成员阿沙德·阿万警告政府在给予印度最惠国待遇问题上，“务必采取谨慎的态度，以维护巴基斯坦的工业基础”，“如果政府单方面采取措施，而不让私营部门参与决策过程，将会给巴工业造成灾难性后果”。巴《黎明报》18日的社论也认为，与印度开放贸易确实可能给医药、汽车等行业带来冲击，政府有责任在决策之前与这些行业部门进行商议。但该报同时认为，贸易开放所带来的“输赢”变化在所难免，而重要之处在于，不能因此就“抛弃”两国改善关系的机会。

　　印度早在1996年就给予巴基斯坦在世贸组织框架下的最惠国待遇，而巴始终没有把印列为贸易最惠国。巴经济分析人士贾米尔·纳斯尔认为有几方面的原因：首先，虽然巴在1996年就开始享受印度的贸易最惠国待遇，但印度对巴商品实施设立了诸多非关税壁垒，使巴难以在印度扩展市场份额；第二，巴排印战略使其不愿对印开放市场；第三，克什米尔问题一直得不到解决，成为两国关系的最大羁绊。

　　印度时事评论员拉吉夫·夏尔马对记者表示，如果巴方最终能够给予印度最惠国待遇，那么对于两国以经贸合作推动政治和解的意图无疑具有重要的积极影响。同时，夏尔马坦言，最惠国待遇到底能够多大程度上影响印巴经贸关系发展，根据以往经验目前还难以判断。

　　纳斯尔与《今日巴基斯坦报》主编阿里·里兹维都认为，巴给予印度最惠国待遇并不会立即就带来两国贸易的突飞猛进，这只是说，之前给予其他国家的贸易关税待遇，印度也可以享受。目前，印巴商定在未来3年中，将努力把两国经贸水平从当前的每年27亿美元提升到60亿美元。

　　巴媒体多认为，一段时间来巴印两国以贸易为突破口促进关系的改善，表达出不愿关系继续交恶的诚意，同时从更大规模上实现经贸的正常化，促进双方的出口，降低进口商品的价格，从总体上给两国人民带来更多实惠；而从地区经贸发展来讲，作为南亚两个最大的国家，印巴对促进南亚稳定与发展都具有不可推卸的责任。

　　但同时不可回避的是，经贸合作在印巴关系中常常受制于克什米尔、恐怖主义以及水资源分配等问题的羁绊。这也是哈尔在采访中所承认的。本月初印度与阿富汗签署战略合作伙伴关系协议，以此推动印度对阿富汗警察和安全部队的培训，客观上加强了巴基斯坦的安全忧虑，而巴政府在此背景下不放弃对经贸关系的推动，显示出其“克服干扰”推动两国关系持续向前发展的愿望。

　　（本报伊斯兰堡、新德里10月18日电）