谁给的承包费用高,谁就来做监区大队长 ——
一起越狱事件揭开“深州”乱象
10月中旬,河北深州监狱开始筹备犯人搬家,虽然附近的新监狱还未完全修建好,但因为今年9月王振轻的越狱事件,加快了深州监狱的搬家进程。
河北深州监狱修建于1970年,调查发现,从1993年至今,深州监狱发生过多起越狱事件,服刑人员常持有手机等违禁品。并且,数年来,深州监狱一直执行监企不分的承包制。
伸出胳膊便能开锁?
王振轻所在的监区,因犯人工作是制作鸟笼,因而又被称为鸟笼监区。他要走出监区,必须要打开监区的铁栅栏门。在铁栅栏门内,有担任坐班员的两名犯人看守;门外的值班室里,则有两位值班狱警看守,越狱发生时他们在睡觉。
9月6日刚从深州监狱出狱的王建华,此前,在老残监区服刑11年。他说,深州监狱的钥匙管理不严格,一些犯人自己就配有钥匙。
深州监狱狱侦科科长韩明进告诉记者,王振轻从铁栅栏门里面伸出胳膊,可以够得到铁锁,进而用工具将铁锁打开,逃出了鸟笼监区。这个工具是不是钥匙,韩明进没有说明。
监狱省电费拉闸限电?
深州监狱共有两道电网,整个监狱外墙,竖有电网;犯人的生活区也用围墙圈起,墙上也布有高压电网,被称之为小电网。架设在生活区围墙上的小电网并不高,跳起来便能抓到电网电线。
王建华说,9月11日王振轻越狱那天,他和一位在狱中服刑的犯人用手机网上聊天,这名犯人告诉他凌晨4点多监狱停电了,大约停电两个小时左右。
深州监狱办公室工作人员陈海峰说,有时监狱自己会拉断电闸。因为国家每年都会把电费预先划拨到监狱,监狱为省下电费,会节约用电。韩明进不同意监狱断电这种说法。他称,深州监狱屡次发生越狱事件,不是偶然的。监狱大墙年久失修,在监狱东大墙,用钢钎10分钟时间就能掏一个大洞。
在王振轻越狱事件发生后,深州监狱的电网加密了。9月27日,工作人员检测了电网电压,小电网电压是6300伏,外墙电网是3000伏。
“狱中用手机,很难打击”
有过和王振轻数面之缘的王建华说,他不清楚王振轻是否有手机,但他知道,监狱中八成以上犯人都有手机。在深州监狱,最早的手机只用来与外界通电话。2007年之后,深州监狱里有了智能手机、3G卡,犯人甚至能通过手机上的QQ软件,同监狱外面的人视频聊天。
深州监狱所在地叫高古庄,这是一个经济不怎么发达的农村。村里,有大小近十家手机通讯店。一位手机通讯店老板称,如果没有监狱,在高古庄这样的村子,能把一个通讯店养起来都有困难。这些通讯店的老板赚正常利润,赚取最大利润的都是监狱的“倒爷”。
监狱也会严查手机,如被抓到就会关禁闭还要罚款。2011年年初,监狱生活区安装了手机屏蔽装置,就是防止犯人用手机。但在没有被屏蔽的生产区,还是能使用手机。严查时,犯人就会把手机藏起来。韩明进说,手机问题一直在查,但很难打击。
神通的“倒爷”
王建华说,能够较为自由出入监狱的人都能扮演“倒爷”的角色。比如值班狱警,与监狱有业务联系的客户,监狱职工等等。倒爷神通广大,几乎没什么带不进监狱的东西,手机、现金、白酒,甚至宠物。“里面有些犯人也不干活,就养着宠物玩。”给监狱送饭的程先生说。9月27日,从监狱里清理出一大批宠物。
在深州监狱附近的小卖店里,很容易能买到袋装白酒,零售价2.5元。这些袋装白酒被倒爷灌装在矿泉水瓶里带进监狱,价格就成倍增长。一般每瓶25元,贵时,100元三瓶。有一次过春节被炒到近200元每瓶,被犯人称为“小茅台”。
深州监狱办公室工作人员陈海峰提到,一位名叫郝海龙的狱警,因将监狱仓库里的米面油私自倒卖给犯人,前段时间被查获受了处分。10月24日,记者电话采访韩明进,他称对监狱内袋装酒、宠物等违禁物品的事情均不知情。
承包制何时终结?
对于深州监狱的管理混乱,教育科科长孙保明认为,这和监狱实行承包制有一定关系,监狱越来越重视经济,而不重视对犯人的改造。狱警谁给的承包费用高,谁就来做监区管理者,即监区大队长。
张子栋一直反对监狱实行承包制。2003年,他是深州监狱的副狱长。他说,承包制使得犯人只有劳动改造却没有思想改造。
资料显示,监狱承包制是“监企合一”时的产物,始于上世纪90年代初。中国政法大学刑事司法学院教授王平介绍,此后,“监企合一”的弊端,日益影响到监狱职能的正常发挥。2003年司法部酝酿改革,推行监企分开试点。2008年监狱体制改革在全国范围展开。
这时,河北深州监狱仍在持续着监企合一和相应的承包制。霍新发上任深州监狱的新狱长后,酝酿对深州监狱的大承包模式进行改革。2011年9月,由于王振轻越狱,霍新发被免职。
目前,深州监狱的犯人即将搬往新监狱。对于监狱的生产承包制度是否会进行改革,韩明进称,这个他不知情,只有相关领导和部门才会知道。 据《新京报》报道