湘潭审计局集资房停工两年 业主需为开发商还贷

现在，白鹭名苑小区杂草丛生、冷冷清清，没有复工迹象。

　　328位业主讨说法 官方回应尽早复工

　　湘潭白鹭名苑小区历时五年还是“烂尾楼”

　　2011年10月20日，本报接到328位业主的集体投诉：2006年，湘潭市审计局召开职工大会，组织全局干部职工集资兴建湘潭白鹭名苑小区，但该小区自2009年5月15日停工后，至今没有复工，现在该工地空无一人、杂草丛生，人们都称其为“烂尾楼”。

　　本该于2008年12月30日就交付使用的白鹭名苑小区，为何一拖五年还是“烂尾楼”，集资建房的背后，到底有啥理不清的名堂？

　　“集资房”“商品房”难分清

　　据业主代表杨先生介绍，湘潭白鹭名苑小区是由湘潭市潭兴房地产开发公司所开发的房地产项目，该项目计划用地135亩，开发建设商品住宅1142套。其中，为湘潭矿业集团整体搬迁配套的小户型高层住宅700套，定向为湘潭市审计局等市直有关单位公务员提供商品住宅400余套。

　　既然两批住房的开发都是定向销售，为何被标上了“商品住宅”的标签？对此，杨先生回答：“我们购买的是湘潭市审计局的集资建房，有一部分房源开发商要拿出来对外销售，我们是因为湘潭市审计局开会动员职工购买才掏腰包的。当时（2006年），湘潭市审计局发出的集资建房通告中声称，购房者缴纳订金4万，购房均价为每平方米960元，项目开工后一年内，便可完成交房程序，购房户缴纳购房押金后，便可与承建方湘潭市潭兴房地产开发公司签订购房合同。”

　　另据湘潭市审计局的一位工作人员透露：“我本人也是业主，还是在职公务员，国家三部委2006年8月14日下发的196号文件写得非常清楚：严禁党政机关以任何名义、任何方式搞集资建房。我们这个楼盘则是2006年3月份申报的，申报时间正好在国家关于单位禁止集资建房的文件下发之前，但是，对于这块地的商业用地报批手续，我们没有了解其中的具体详情，所以我们现在也搞不清我们的房子究竟是集资房还是商品房。”

　　在采访过程中，潭兴房地产开发公司向记者声明：该房地产项目是由其公司和湘潭矿业集团2005年11月向湘潭市规划局申办规划手续，同时向湘潭市国土局申请土地报批，2007年7月23日获得国土资源部批文，破土动工。

　　由此可见，购买房产时，业主方得到的信息是属于集资建房，自然是业主方合作建房，但开发商则是兴建的商业住宅。业主们认为，开发商是拿业主的钱在开发商业住宅，这本身就是对业主的欺骗。

　　开发商资金链断裂被迫停工

　　业主们在与湘潭市潭兴房地产开发公司签订的购房合同中已明确注明：“付款方式：按施工进度的百分比付款。”但2008年7月，潭兴房地产开发公司又自行向购房者发出了“关于白鹭名苑小区订房户缴纳房款及有关问题的通知”，声称为确保小区开发建设顺利开展，要求全体已订房的白鹭名苑小区订房户于2008年11月20日前将购房款交至总房款的85%。

　　此通知发出后，购房户本就悬而未定的心一下被打入了谷底。离2008年12月30交房日期日益临近，可等待交付使用的房子还是个半成品，竣工日期遥遥无期。但是大部分购房户在开发商的劝说下还是交清了总房款的85%，有的业主甚至全部交清（被告知一次性付清后有5%的优惠）。

　　但此后，2009年5月15日，湘潭市潭兴房产公司开发的白鹭名苑小区却因资金链断裂宣告停工。自该项目停工后，当时负责牵头衔接的相关负责人均已陆续调离了原工作岗位。

　　何时复工仍遥遥无期

　　10月20日，记者来到了白鹭名苑小区工地 ，该处已是杂草丛生，过膝的杂草让人走路都难以迈开步子，工地上冷冷清清、空无一人，施工的机械设备已经荡然无存，丝毫看不出有任何复工的迹象。

　　一位近80岁的湘潭市退休干部愤怒地告诉记者：“开发商的贷款均已逾期未还，银行单位催还甚急，每月要支付17万元利息，开发商强行摊派到业主头上，每人每月要支付522元贷款利息，我们认为谁贷款，谁负责归还，不能将损失强加在毫无责任的业主头上。”

　　记者与欲再一次试图讨说法的业主们来到了潭兴房地产开发公司所在地，询问何时复工，该公司一位工作人员仍敷衍着回答：“快了”。问及具体交房日期时，对方说她也不清楚。

　　据记者了解，业主们曾多次欲与开发商交涉，但每每发生争执时，开发商态度都很恶劣。有业主反映，每当提及解决房屋纠纷问题，他们甚至动手行凶，对有的业主还拨打过恐吓电话。

　　官方回应：

　　尽快解决纠纷，争取让业主们早日入住新房

　　在多次向开发商讨说法未果后，业主们把开放商告上了法庭。根据湖南省湘潭市中级人民法院民事裁定书（2010）潭中立民保字第1号的裁定，已查封、冻结或者扣押被申请人湘潭市潭兴房地产开发公司湘潭新潭兴置业有限公司及责任人张继龙价值52691122元的财产。

　　判决虽已下达，但业主们并未从购房合同中获得任何赔偿，缴纳的房款未返还，白鹭名苑小区的处置方案不见踪影。

　　记者随业主们一道与湘潭市审计局进行了交涉，在采访中得知，湘潭市委、市政府已经受理了328位业主的联名举报，湘潭市委主要领导已经做出批示，并成立了湘潭市政法委、审计局联合专案组，正在进一步调查该楼盘的报批和兴建的相关程序，将尽快解决白鹭名苑小区的处置和业主的违约金赔偿事宜，采取有效手段，争取早日复工，让业主们早日入住新房。

　　来源：湖南广播电视台-《法制周报》

　　《法制周报》记者 王斯靖 文／图