欧盟领导人提出解决欧债危机一揽子方案(组图)

10月26日，在布鲁塞尔举行的欧盟峰会上，欧盟轮值主席、波兰总理图斯克（左）亲吻德国总理默克尔的手。新华/法新

默克尔

　　欧盟领导人26日在比利时布鲁塞尔磋商至深夜，商讨解决欧债危机的一揽子方案，其三大要素在于，提高银行核心资本金比率、扩大欧洲金融稳定工具救助规模以及提高希腊债券减记比例。前两项议题获得共识，但被认为是“硬骨头”的希腊债券减记面临极大阻力。德国消息人士说，德国总理安格拉·默克尔与法国总统尼古拉·萨科齐正直接与持有希腊债券的私营机构投资者代表谈判，希望他们接受50%甚至更高比例的金额减记。

　　增资本

　　欧盟领导人当天就提高银行资本金比率达成一致。欧洲银行管理局在公布声明时说，欧盟银行需筹集1060亿欧元（约合1470亿美元）资金，在2012年6月底前达到最低9%的核心资本金比率。

　　按照这一新规定，希腊和西班牙银行形势最为严峻。欧洲银行管理局说，希腊将需额外补充300亿欧元（417亿美元），充足资本金。

　　路透社解读，希腊资金“缺口”可由现有援助方案补齐。

　　欧洲银行管理局表示，具体操作上，银行可使用私人资本等补充资本金，也可以通过新发行高流动性债券等补齐。另外，不少银行预计将留存分红和奖金等，充足资本金。

　　补充资本金后，银行将建立一个临时性“资本缓冲区”。欧洲银行管理局声明说：“建立缓冲区，将帮助银行承担一定程度冲击而依旧能够维持充足资本水平。”

　　扩规模

　　同样获得进展的是扩大欧洲金融稳定工具救助规模。

　　今年7月，欧元区领导人达成协议，把欧洲金融稳定工具从2500亿欧元（约合3474亿美元）扩大至4400亿欧元（约合6114亿美元）。不过，市场担心，意大利或西班牙等欧元区主要经济体一旦陷入危机，欧洲金融稳定工具救助能力将不足。

　　路透社援引一份峰会草案报道，峰会的一项提议在于，设立一个“特殊目的投资工具”，吸引外国主权资金、私营机构或私人投资者，购买困境国家债券；另一提议在于，使用欧洲金融稳定工具向债券购买者提供一定比例保证金，借助杠杆作用扩大欧洲金融稳定工具效用。上述两个选项可以同时使用，国际货币基金组织也可适时援手。

　　峰会声明草案说，欧元区各国财长将于11月细化上述提议。

　　欧盟消息人士说，如果采用杠杆方案，欧洲金融稳定工具的救助规模可望达到1万亿欧元（1.4万亿欧元）。

　　再减记

　　峰会的棘手议题在于，希腊债券减记的比例。欧元区7月提出的减记额度是21%，本次再提减记，额度大幅上调。

　　为说服私营机构投资者接受这一减记比例，德国总理默克尔与法国总统萨科齐与投资者代表商讨至深夜。路透社援引欧盟一名消息人士的话报道：“他们现在只是在‘硬核’问题上起步，即私人投资者。”

　　按另一消息人士的说法，欧元区领导人希望，私营机构投资者接受50%甚至更高比例减记，帮助希腊减少外债。私营机构投资者现持有希腊债券大约1000亿欧元（1470亿美元）。

　　放弃半数债权，欧盟领导人的要求恐难令投资者接受。国际金融协会主管、希腊债券私营机构投资者代表查尔斯·达拉拉在一份声明中说，双方现未达成协议，也没有达成具体的减记方案。

　　路透社说，本届欧盟峰会所涉三大议题，即：提高银行核心资本金比率、扩大欧洲金融稳定工具救助规模以及提高希腊债券减记比例，互不独立，相互关联，峰会结果将是“要么全要、要么全否”。

　　一名欧盟官员说，有关减记议题的讨论截至27日凌晨尚未形成统一意见。

　　陈立希（新华社供本报特稿）

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　　默克尔萨科齐“嘲笑”老贝

　　新华社电 意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼26日说，德国总理安格拉·默克尔与法国总统尼古拉·萨科齐在被问及意大利经济状况时，彼此交换“会心微笑”。默克尔事后向他道歉。

　　贝卢斯科尼26日致电意大利广播电视台说：“默克尔走过来，为上周日（23日）发生的事道歉……她告诉我，她没有贬低意大利的意思。”

　　另外，贝卢斯科尼还说，萨科齐26日看到他没有打招呼，是因为“没有机会”。

　　德国方面，默克尔的发言人斯特芬·赛贝特否认了贝卢斯科尼上述说法。赛贝特在微博客网站发布消息：“总理没有道歉，因为没有什么需要道歉。贝卢斯科尼、默克尔与朋友们一道交谈，气氛良好、开放。”

　　23日，默克尔与萨科齐出席比利时布鲁塞尔的欧盟峰会时，被问到是否对贝卢斯科尼政府应对意大利债务问题有信心，两人相视一笑。

　　“默、萨微笑”被意大利媒体负面解读。意大利总统乔治·纳波利塔诺说，默克尔与萨科齐作为欧元区两大经济体领导人，在公共场合作出“不当、令人不快”的表情。