大湘南获批国家转移产业示范区 大企业纷纷落户

衡阳、郴州、永州三地是示范区的主角。　制图/杨诚

　　我省经济发展领域又传出好消息。10月27日上午，省政府召开新闻发布会，宣布湘南片区获批国家承接产业转移示范区，这是我省继长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区之后第二个纳入国家层面的区域规划。示范区范围包括衡阳、郴州、永州三市，覆盖34个县（市、区），承接重点是加工贸易、劳动密集型及高新技术、装备制造等行业。

　　发布会由副省长何报翔主持，省委副书记梅克保出席并发布了新闻。

　　2020年建成重要经济增长极

　　今年2月，我省正式启动了湘南地区申报国家承接产业转移示范区工作，国家发改委在经过专题调研和论证后，于10月6日，正式批复同意设立湖南省湘南承接产业转移示范区。

　　示范区范围包括衡阳、郴州、永州三市，土地面积5.71万平方公里，覆盖34个县（市、区）。2010年，示范区年末总人口1797万人，地区生产总值3269亿元，分别占湖南省的26%和21%。

　　这是继安徽皖江城市带、广西桂东、重庆沿江承接产业转移示范区后第4个国家级承接产业转移示范区，也是湖南继长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区之后第二个纳入国家层面的区域规划。

　　梅克保指出，这是中央着眼全局作出的一项重大决策，也是赋予湖南的一项光荣任务，到2020年，将争取在示范区形成一批特色鲜明、集约化发展的产业园区，与珠三角等区域分工合作、优势互补，成为承接东部、辐射中部的重要平台和促进中部地区崛起的新支点，成为我省继长株潭城市群之后的重要经济增长极。

　　从“南大门”走出去，做发展桥头堡

　　目前，广汽菲亚特、吉利汽车、比亚迪、中航集团、富士康、戴尔等一批叫得响的大项目已陆续在湘南片区“安营扎寨”，带动了我省汽车、电子信息、航空航天、节能环保等新兴产业的快速发展。2009年至今年9月底，全省共承接产业转移项目6919 个，新增税收64.1亿元，新增就业65.4万人。

　　湘南地区作为湖南的“南大门”，在承接产业转移中大胆创新、先行先试，郴州、永州、衡阳先后成为全国加工贸易梯度转移重点承接地，永州成为我省对接东盟的主要桥头堡。2009年至今年9月底，湘南三市共承接产业转移项目2462 个，相应新增税收20亿元、就业32.4万人。

　　“三极四带”构建产业转移聚集带

　　衡阳、郴州、永州三市是湘南地区国家承接产业转移示范区的主角。

　　梅克保强调，示范区将重点构建“三极四带”产业布局。即打造衡阳、郴州和永州三极，形成以京港澳高速和京广铁路、武广客运专线，二广高速和洛湛铁路，泉南高速和湘桂铁路，厦蓉高速和台南高铁四组交通干线为主轴的四条“井”字形承接产业转移集聚带。

　　电子信息、新材料、新能源、汽车零部件等行业是衡阳的重点承接产业。永州的重点承接产业是汽车、资源型加工业、农产品深加工业及电子信息和光伏产业等，郴州则会发挥粤港澳“后花园”优势，承接以电子信息为主的产业。

　　“不能把垃圾产业、污染企业引进来”

　　据省发改委主任胡衡华介绍，湘南示范区在发展方式上，更多的是区域间的协调推进，不光有承接的条件，还要走出去，主动迎接产业，是区域之间的合作。

　　“湘南示范区在引进产业转移的过程中，一定要有两型意识，要按照两型的要求引进产业，一定不能把沿海地区的垃圾产业、污染企业引进来。”梅克保表示，两型建设和承接产业转移相辅相成。在建设中，湘南示范区要与长株潭两型社会改革试验区形成良性互动，共同推进湖南的对外开放和经济社会的发展。 　记者 未晓芳 实习生 刘涛