新华社海口10月28日电 近日，一篇题为《琼州海峡耗资8亿元轮渡长期闲置 有关部门不审批》的网帖引起广泛关注。网帖称：“由于有关部门采取强制行政手段，国家斥资8亿元打造的粤海铁3号、4号渡轮不能投入琼州海峡客货汽车运输，造成国家投资大量浪费。”
真相到底如何？新华社“中国网事”记者对此进行了调查。
(核心网事)8亿元渡轮长期闲置引发网民质疑 该网帖称，在目前琼州海峡运输中，抗风能力强的大船仍然存在缺口，无法满足恶劣天气情况下进出海南岛货物和车辆的需求，而国家斥资8亿元打造的粤海铁3号、4号渡轮却不能投入客货汽车运输。其中琼州海峡最大、最先进的粤海铁4号渡轮停在岸边“晒了半年太阳”，粤海铁3号由于未取得经营许可，目前只能开展列车运输业务，不能从事客货汽车运输，造成投资和运力严重浪费。
“为什么有运力不用，而让它"晒太阳"呢？”报道引发众多网民跟帖质疑。
一位网民说：“每次经琼州海峡回北海都非常困难，增加几班海口至北海的船就好了。现在有大船不用，实在是浪费国家资源。”
还有网民说，运送汽车是琼州海峡运输的重中之重，增加大船运输汽车才是解决问题关键。“每次出岛，琼州海峡航线很浪费时间，在海口港每次至少要耗上4个小时，如果粤海铁能1个小时开一班汽车轮渡，就不至于等这么长时间。”一位网民说。
记者27日在海口港看到，尽管目前处于琼州海峡运输淡季，仍有一些大型半挂车在港口苦苦等待。来自安徽的货车司机刘杰告诉记者，他上午11点半买到船票，到下午4点仍没有上船，“平时等五六个小时很正常，因为一般的客滚船只能装几辆半挂车，遇上台风就更不用说了。粤海铁的渡轮虽然装载量大，但是班次太少，再开通两艘运汽车的大船就好了。”刘杰说。
(记者核实)运力饱和还是利益之争？ 记者采访了解到，粤海铁3号、4号是铁道部注资8亿元为琼州海峡新建的2艘列车渡轮，比粤海铁1号和2号的性能、速度和运输能力都有更大提升，船体可以载运火车、汽车和旅客。粤海铁3号一次载运能力为44节货物列车或24节旅客列车，同时可装运载重20吨的汽车81辆和1398名旅客。
由铁道部、广东省、海南省联合出资设立的粤海铁路有限责任公司有关负责人告诉记者，当初建造粤海铁3号、4号时，确实仅申请运送列车。粤海铁3号今年正式运营后，虽然拥有运送汽车和旅客的能力，但其提出运送汽车的申请一直没被批准，目前仅能开展列车运输业务；粤海铁4号目前仍在调试期间故未正式投入运营。
该负责人说：“国庆节期间海南接连遭受台风袭击，由于运力有限，造成大批旅客滞留港口，一些旅客看见粤海铁3号空着过海不理解，就开始投诉。我们也希望粤海铁3号、4号开通客货汽车运输业务，提升琼州海峡的运输能力和品质。”
该负责人解释说，如果粤海铁3号和4号开通客货汽车运输业务，由于运量大、性能好、速度快，对目前几个运营码头的业务、地方财政和一些职能部门的利益也许会带来冲击，粤海铁向当地交通部门提出运送汽车的申请一直没被批准。
海南省交通厅副厅长周文雄回应说，琼州海峡新增运力必须经海南、广东两省交通部门会商同意后，上报交通运输部审批。“市场运力投放必须要适度控制，不能只考虑单方面的意见，而且粤海铁3号、4号建造前就确定了只运火车不运汽车。”
周文雄认为目前琼州海峡运力基本处于饱和状态，能满足市场需求，客流高峰期和恶劣天气造成旅客车辆滞留港口时，也能得到较快疏散，“增加粤海铁运力目前时机尚不成熟。”
海南省交通厅运输管理处负责人说，琼州海峡主要航线海口至海安航线现有7家航运公司运营，共48艘船舶，抗风等级达8级的有11艘，再加上粤海铁1号、2号火车轮渡，其运力已能满足琼州海峡的过海运输。
(延伸阅读)加强过海运输能力 运力资源不容浪费 近几年，琼州海峡运输旅客和车辆的年增长率在8%至10%左右。据海口港有关负责人介绍，仅海口港目前每天出港车辆就达1400辆左右，出港旅客七八千人，旺季的流量则几近翻倍。
海南大学教授王毅武认为，随着国际旅游岛建设的推进，琼州海峡的运量将大幅增长。而粤海铁3号、4号部分运力资源闲置，带来的却是生产力的浪费和对老百姓利益的损害。相关职能部门应超越各自的利益，从加强过海运输能力出发共同协商解决问题。
网民“三人的路”认为，且不说目前能不能满足每年10%增速的跨海运力需求，就算可以满足，恐怕也不足以成为不审批的理由，相关企业也可以借此在竞争中淘汰落后产能和。运力充足这种说法人为地限制了竞争，走进了垄断的死胡同，造成效率低下。“按照这个逻辑，跨海通道工程简直就是一项荒谬至极、愚昧透顶的决策了？”
周文雄也认为粤海铁3号、4号资源利用率不够高确实比较浪费，为维护琼州海峡运输市场的安全、有序和国有资源的充分利用，建议粤海铁3号、4号作为客货列车轮渡运输专用船舶，粤海铁1号、2号作为客货汽车和旅客运输的专用船舶。
周文雄说，综合考虑运力和运量、市场稳定和历史遗留等问题，可以采取循序渐进的方式，以后在春运、黄金周等客流高峰期和台风天气影响造成大量旅客车辆滞留港口时，与广东省交通运输厅商议将粤海铁3号、4号纳入储备运力报交通运输主管部门，参与汽车和旅客运输。
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