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| 寒风冷雨中苦等出租车，考验的不仅是人们的耐心，还有一座城市的宜居度。 CFP供图 |
“打车难”袭向三线城市
记者在金华现场体验，寻找破解之道
本报记者 徐贤飞 通讯员 严志亮 姚晓欧
金华向来以悠闲、宜居出名，但一段时间来，因为怕打不到车耽误办事，这里的人们变得急躁起来。眼看寒冬就要来临，还会有多少市民在寒风中瑟瑟发抖、焦急等待。打车难现象，正不断从大城市向三线城市蔓延，成为一种新的城市病。近日，本报记者走上金华街头，感受这场打车困局，深入采访当地打车难形成的原因。
体验：
空“的”难觅，拼载盛行
10月25日中午，我们特意跑到传说中打车最困难的地方之一——金华火车西站，体验打车状况。
火车站站前广场上，排着一溜出租车，走近一看，都是空车。离这不远处，火车站的下客点，出租车司机们正逐一询问出站的客人：“去永康不？”“去兰溪不？”
五六分钟后，一位穿黑色夹克衫的司机，带着两位客人出来。看着我们站在路边，他又连忙询问要不要去浙师大。“你不是已经有两个客人了吗？”我们说。“那也坐得下。”司机答道。
我们在广场出租车候车处站了半个小时，发现几乎所有乘客都是拼车离开的。我们也坐上一辆往市区江南方向的出租车，跟同车的两位女士聊了起来。“这一两年，我从西站打车，从来没单独坐过一辆车，都是拼的。没办法，不拼，司机就不走。想想大家赚钱都不容易，就算了，互相体谅下。”林女士说。
林女士说，她是从两年前开始感觉到打车难的。以前，在金华市区办事、赶火车，只要提早十来分钟出门打车就行，可现在提早半个小时还觉得心慌。“有时候在小区门口等上二十分钟，还没一辆出租车，真急死人。”
林女士所说的“恐怖等待”，我们在市中医总院门口感受到了。我们等了20分钟左右，没有一辆空车。最后我们“屈服”于等待，坐上了一辆同一方向的出租车。车上已有两位操外地口音的乘客。我们问两位乘客，拼载时，司机有没有征得他们同意，两人不语。司机主动答话，说油价高，下班高峰时行车难，不多带几个客人赚不到钱，“再说，我不拼载，你不是还要在街头等呀，大家都互行方便嘛。”
车牌号浙GT1821出租车司机跟我们算了一笔账，一个晚上营运收入大概是400元，上交车主280元后，只剩120元了，除去夜宵等开支，就只有100元左右了。现在农村一般的雇工都要120元，开车并不划算。他说，拼载是违规的，但能收到好几份钱，既可增加收入，也能帮助急着要坐车的人。虽然强行拼载要被查处，但大家自愿拼载有关部门是不管的。
调查：
运力不足，拒载屡发
我们走访金华市运管处“96520”电话投诉热线，发现出租车的投诉主要集中在拒载方面。今年9月份，热线接到关于出租车的投诉共163件，其中拒载就占了73件，另外还有绕道18件、强行拼载9件等。
“拒载投诉多、拼载盛行，这和运力不足有很大关系。”金华市交通局的相关负责人接受采访时介绍，目前金华市区共有客运出租汽车796辆，客运出租汽车企业13家，其中挂靠经营性质的车辆610辆、公车公营性质的车辆186辆。市区有常住人口92.7万、流动人口30多万，市区千人拥有客运出租汽车0.86辆，处于全省倒数第二位，远低于全省1.68辆的平均水平。
与此同时，金华的城市居民人均可支配收入从2004年的13910元增加到现在的22915元；城区面积更是从原来的一环区域面积31.5平方公里增加到二环区域面积131平方公里。
我们在一份行业内部初步调查表上看到，今年4月份，金华市区出租汽车实载率为89.2%，而好多城市只有60%至70%，这说明出租车运力供给确实已经难以满足需要。
对于打车难，金华一些业内人士认为，这和出租车运营“流动性不均衡”特点有关。因为车主要自负盈亏，肯定是哪里客人多往哪里钻，不会到客人较少的地带“定点定时巡航”。尤其是上下班高峰期、雨雪天，打车难确实存在。
期待：
科学管理，多方得利
金华运管部门介绍，根据当前金华出租车行业运力不足的现状，政府已着手考虑解决打的难问题，对于火车站较为严重的挑客拒载现象，将协同当地城管、交警部门，做好规范化管理。
“解决打的难，不能单纯依靠投放新车。但市区目前确实出租车数量偏少，适当投放又很有必要。”市民方女士说，投放新出租车是个敏感问题，是否投放、投放多少、何时投放，有关部门最好先通过充分论证、听证，并制订出一个科学的规划，让出租车经营者有个预期，对抑制个体出租车经营转让恶炒也有好处。
“打的难固然与运力不足有关，但管理部门的管理水平也有待提高。”采访中，我们发现，不少市民并不反对拼车，焦点集中“如何拼，如何付钱”的问题上，他们提出疑问，为什么管理部门不对拼载进行规范管理，有条件放行？
一名不愿公开姓名的出租车公司经理表示，管理部门如果对拼载有条件放行，的确能够缓解打车难，也能提高“的哥”收入。不过，此举将可能带来一定后遗症，如乘客东西遗失，该追究谁的责任？另外，前后两位乘客的费用分摊也无具体的比例规定。如果司机不收双人份，会失去拼载的积极性。若要规范，这些问题都亟待管理部门思考。
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