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| 南昌西客站工地大型机器停了，工人寥寥无几。 |
铁道部缺钱 部分铁路项目放缓[图]
南昌西客站工期延长，合福铁路江西段工人走了近2/3
南昌西客站是国家中长期路网规划四纵四横的重要节点之一，是沪昆铁路客运专线、向莆铁路、昌九城铁今后进出南昌的门户。不过，记者10月31日在南昌铁路西客站工地看到，曾经机器轰鸣、工人挥汗如雨的场景不见了，取而代之的是静静矗立的塔吊和屈指可数的工人，展板上的工期也从2012年9月15日变成了“计划于2012年底完工”。
实际上，受铁道部债务高企、资金短缺影响，江西境内包括沪昆客专、合福铁路等在内的多个铁路项目，从8月份以来陆续处于停工或半停工状态，建设脚步放缓。“如今，中铁、中铁建、中交、中建，凡是承包了铁路工程项目的公司，没有一家不被欠款的。”有铁路项目承建方称。
发不出工钱施工人员锐减
“原本说好了月底就发工钱的，还是变了卦。”10月31日下午，杂工李师傅在南昌西客站的工地上叹了口气，他扳着指头算了算，8月、9月、10月，连续三个月都没领到工钱。
李师傅是贵州人，今年三十好几了，为了多赚一些钱，他和几个同乡一起来到南昌参与西客站的建设。他属于杂工，每天工作9小时，除了技术上的活，平时工地上哪里需要帮忙哪里就能看到他的身影，虽然挺辛苦，但80元/天的工钱还是让他感觉很踏实，“一个月就有2000多元呢，这里也花不了几个钱，基本上都能存下来往家里寄。”
但近三个月来的状况让他迷茫了，7月份还是机器轰鸣、热火朝天的场景，突然就停了下来，紧接着工钱也领不到了，工头的解释是“项目业主的资金很紧张，要求施工方垫资，没钱垫资就得停工，你们的工资只能先等一等”。这一等就是两个多月，没钱领，还得掏老本吃饭、买生活用品，很多人熬不下去了，陆陆续续离开了工地外出找活。
李师傅说，自己也想走，但又担心这一走3个月的7000多元工钱结不到了，“这可是我的血汗钱，还是再等等吧。”他安慰自己说，反正现在工地上的事很少，把一些木料、钢管搬运归纳好即可，“搬好了再扫扫地，挺轻松的。”
如他所说，记者在南昌西客站工地上看到，林立的塔吊静静地矗立着，偌大的施工现场工人屈指可数，只有少数几辆小型工程车在施工。“负责人都出去了，你看项目经理的门是关的。”由于建设单位是向莆铁路股份有限公司，10月31日15时，当记者打算向中铁建工集团向莆铁路南昌西站项目部咨询工程进度时，被门口的保安拦下。不过该保安向记者透露，工程放缓应该是8月底的事，“当时听说要停工，后来又没有停，只是工人走了不少。”他说，以前西客站施工高峰时有两三千人，现在只剩下了两三百人。
除了南昌西客站外，记者从铁路部门了解到，合福铁路江西段进场施工人员也从4月底的21072人，锐减至9月底的7393人，缩减了近2/3。
江西部分铁路项目半停工
不仅工人的日子不好过，部分铁路项目的承建单位目前也处于胶着状态。
“现在我们是有苦难言，项目业主没有资金，要求我们施工方垫资，没钱垫资就得停工，但停工所带来的一系列连锁反应是难以预料的。”中铁建某局江西公司一位不愿具名的人士在接受记者采访时称，其实铁路项目停工或缓建的状态从“7·23甬温线动车追尾事故”后就开始了，随后公司资金链对上计价不能实现而出现中断，对下工人的工资也因此无法及时支付，“但是我们向上反映这些问题时又不能得罪业主，只能诚惶诚恐，真是两头不讨好。”
停工还是垫资让大大小小的承建单位头疼不已，部分铁路项目也随之慢了下来。以合肥至福州铁路江西段的上饶车站改扩建工程为例，该工程施工进度从今年3月高峰时每周完成近700万元的投资，减至10月每周仅完成100多万元；沪昆客专江西段工程进度表也显示，在8月前，隧道正洞开挖量为月均完成设计量的10%左右，而8月到9月，这个数字降至4%左右。
“以前正常情况下每周至少要完成200多万元的投资额，现在缩水了一半。”中铁建某局江西公司人士告诉记者，除了进度外，以往每年的第四季度公司都会采取发奖金、评劳动先进奖等方式慰劳员工，但今年显然要“首先保障一线工人工资”。此外，他还透露，以往项目部的施工口号是“5+2”、“白加黑”，但现在是要求工人必须双休，这样一来可以节省加班工资。
“中铁、中铁建、中交、中建，凡是承包了铁路工程项目的公司，没有一家不被欠款的，大部分铁路项目也因此处于半停工状态。”他表示，铁道部没钱给建筑公司，建筑公司就没钱给分包工程的施工队，施工队就没钱发工资。
铁道部陷入债务危机
江西部分铁路项目放缓建设脚步源于铁道部的资金短缺。据铁道部日前公布的统计数据表明，今年1~9月全国铁路投资达到3469亿元，比去年同期下降了近830亿元，其中8月份单月投资金额为330.39亿元，同比降幅达49.54%。与此同时，铁道部所属运输企业2011年上半年盈利42.9亿元，总负债突破2.09万亿元，负债率达58.53%。
“铁路项目停工的主要原因，就是资金短缺，明显的时间点是从8月开始。”采访中，业内人士告诉记者，在铁路建设资金中，一般国家投资约占40%，铁道部贷款也约占40%，省市投资和施工单位贷款约占20%。而今年以来信贷紧缩，铁路贷款困难，以及“7·23甬温线动车追尾事故”雪上加霜，对铁路建设的国家投资和银行贷款都已减缓甚至暂停，导致铁路建设资金空前紧张。
中铁建某局江西公司人士告诉记者，这种情况并非只发生在江西。在湖北，包括汉宜、石武、武咸、武黄等铁路均已宣布推迟通车；在广东，厦深、南广、贵广等跨省铁路均停工或缓建；而同样因为缺少资金，从天津到保定全长156公里、设计时速为250公里的津保铁路也已经停工数月……
江西铁路建设变数几何？
地区经济快速发展离不开铁路的建设。记者从省发改委获悉，按照《江西省中长期铁路网发展规划》，2008～2012年期间，我省将开工建设14个铁路项目，项目总投资（江西境内）共1165.2亿元，其中我省需承担资本金达136亿元。同时，我省将在铁路干线里程上实现2012年跨越3500公里、2015年跨越4000公里，并构建南昌至各设区市1~2小时运行圈，至周边省市主要城市1~4小时运行圈，江西进京、进沪、进穗、进闽通道不超过5小时运行圈。这张美好蓝图在遭遇此次铁道部的“金融危机”后，会有何变数？牵动着每个江西人的神经。因为就在今年6月，省重点办的通报还称“作为江西境内投资最大的铁路，沪昆客专江西段将于2012年6月30日建成”。
据了解，目前江西境内在建的铁路项目有向莆铁路、衡茶吉铁路、合福铁路闽赣段、沪昆客专杭长段、赣韶铁路及赣龙铁路电气化改造等。这些项目是否遇到了困难？进展如何？记者近日就以上问题欲采访江西省铁路投资集团公司（即省铁办）时，被相关负责人以“太敏感”为由婉拒。不过该负责人表示：“下半年情况可能会好一些，到时候再联系你过来采访。”
铁道部将获超两千亿融资
虽然江西在建铁路项目的详情无法全部得知，不过1日传来好消息：铁道部近期将获得超过2000亿元的融资支持，其中1500亿元将由国家发改委协调银行贷款，确保其资金偿付和重点项目的推进，以及配套项目的优化完善。
“10月12日，铁道部再发行200亿元债券，本期募集资金将用于4条新建客运专线，包括哈大线、石武线、杭长线、长沙至昆明线。”江西铁路业内人士向记者分析，这意味着至少沪昆客专江西段的资金问题短期内得到了解决，而其他处于半停工或缓建的江西铁路项目，也有望随着铁道部多路筹资的情况恢复正常。
记者袁辉翔 文/图（来源：信息日报）
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