1937年11月3日，日本外相广田向德驻日大使狄克逊提交关于中日和平的七项条件：(1)内蒙 自治。(2)在华北建立非军事区，成立新的亲日政权。(3)扩大上海非军事区。(4)停止抗日。(5)共同反共。(6)减低日货关税。(7)尊重在华外侨权利。5日，由德驻华大使陶德曼向蒋介石传达上述7条。蒋表示：他不承认日本的要求。
陶德曼发给德国外交部的密电中说：遵照训令，我今日将日本的七项和平条件通知了蒋介石，他说假如日本不愿意恢复战前状态，他不能接受日本的任何要求。蒋还说：假如他同意那些要求，中国政府是会被舆论的浪潮冲倒的，中国会发生革命。假如中国政府倾倒了，唯一的结果就是共产党将会在中国占优势。这就意味着，日本不可能与中国议和，共产党是从来不投降的。蒋委员要求我对于今天采取的步骤严守秘密。
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