中广网衢州11月5日消息（浙江台记者陈征北 叶张迪）据中国之声《新闻纵横》报道，浙江省衢州市衢州至龙游公路已经收费15年之久，当地群众要求取消收费站的声音不绝于耳。但是最近人们发现，这条公路的收费权已经在12年前被公路部门出售给了私人公司，而私人公司收费12年竟声称还有2亿欠款没有还清，取消收费遥遥无期。
目前浙江衢州境内有三处公路的收费站，其中衢州至龙游公路的收费站从九十年代起开始收费，至今已有15年之久。当地司机介绍说，三个收费站距离非常近，间距都只有25公里左右。
衢州司机：衢州到常山也有收费站，衢州到江山也有。很多也很近。
司机们反应的情况是否属实？衢州市樟潭公路收费站副站长袁岳平承认了这一事实。
记者：你们这个收费站离衢江收费站有多少公里？
袁岳平：到那里不到30公里。
记者：我们这个收费站离航埠有多远？
袁岳平：也差不多（不到30公里）。
记者：基本上都低于50公里吗？
袁岳平：那这个事情还是存在的。
按照国家2004年颁布的《收费公路管理条例》，非封闭式的收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于50公里。看来，衢州境内如此密集的建设收费站并不合规。衢州市交通局经济综合处处长陆小春回应对于是合并还是取消他们正在论证中。
陆小春：这个跟50公里还有一定的差距，我们尽量满足这个50公里的要求，采取措施，具体的怎么合并还是取消的还正在论证当中。
在衢州当地论坛上，有网友爆料说，当地有两座收费站的经营权已经在12年前被打包转让给了一家叫做通衢公司的民营企业。衢州市交通局经济综合处处长陆小春证实了网友的这一说法。陆小春介绍说，1999年衢州市相关部门把两条路经营权中的部分股份转让给了现在的通衢公司。而按照当时的约定，收费站是要经营到2019年的。
陆小春：政府当时政府审批的时候是20年，20年现在还没到。
通衢公司的负责人则给记者算了一笔账，当初他们两条路总共投资了4个亿，两个收费站这些年下来总共收了5个亿，从表面上来看他们似乎赚了一个亿，但是实际上并不是这么简单的算法。目前他们还有大量的投资没有收回。
负责人：这个剩下来就相当于什么呢？就是分3亿回去，财务费用就是一亿多就是银行利息，收了3亿多给银行一半，本是一辈子收不回去了。这个项目相当于股东现在变得还有2亿多没收回。
有网友提出了这样的质疑，政府投资的公路，经营权能卖给民营企业甚至私人企业吗？允许公路经营权转让的依据是什么？对此，衢州市交通局副局长姜明才回应引进民营资本加快交通基础设施建设符合政策。
姜明才：引进民营资本主要是浙江省市场经济比较发达的，市场也是开放的，围绕我们加快交通基础设施建设，符合我们衢州乃至我们全国的政策。
面对衢州相关收费站点的不合理，当地交通部门又将如何解决呢？衢州市交通局经济综合处处长陆小春表示将收回并给予一定的补偿。
陆小春：他们要求是回购，那么我们一般来说，因为这不是回购经营，就改为一定的补偿。
对于衢州市在1999年就把两条路的经营权中的部分股份转让给了现在的通衢公司，北京交通大学经济管理学院周耀东教授则认为，在当时这种转让并不完全合乎规定。
周耀东：私营权可以参股或者多元化投资这个是在2002年以后出现的，99年的这个转让可能还没有一个规章，可能是私下的这样一个协议。现在来看的话，应该来讲目前有一个叫特殊经营这样一种法规，有很多多元化的公司作为这样的一个公路收费站的经营体，不仅仅是完全国有企业，其他企业也会进入这个行业，但是大体上来讲的话，2002年开始对公路事业这个方面开始有一些转变，就是在经营权上。
一直以来，公路部门对于公路收费的解释一直都是收费还贷，而且一般都是收了十几年还是只还上一小部分。就像刚刚通衢公司负责人所提到的，当初两条公路共投资4个亿，迄今为止大部分收入用于还贷，而大量投资没有收回。
对于公路部门的这种说法，周耀东教授分析认为，目前我国的公路经营回报率都还是不错的，如果没有回报谁也不会去经营公路，我国的收费公路也不会这么多。之所以号称还不起贷款，很可能是在原有基础上不断增加其他贷款，导致还款困难。
周耀东：咱们国家的收费站收费的收益率应该来讲普遍还是不错的，这个收费站的收费是依赖于交通流量的，如果流量更多的话可能收益更好一点，普遍来讲至少在15%到20%这样一个毛收益率。单纯从还贷来讲的话，如果十几年在有一定交通流量的情况下，按理说应该能够完成它还贷的问题，但是也有可能什么一个情况呢？就是他在这个项目里头不断的去增加一些新的项目，在原有的借贷的基础上不断的增加一些新的不仅仅是这条道路的，可能是别的道路的这些贷款，一起累加到这个项目里面来，这是有可能。
上网从搜狗开始
