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进入秋天后，清远市下辖的英德市区内，罕见地被蒙上一层尘土。这个绿化率极高的县城，现在泥头车来来往往，一些人出行时，还戴起了口罩。
英德城区内，不少楼盘和酒店的工地正在打桩。在城区以北15公里的英红镇，一片超过100平方公里的茶果园正被推平，筑路，建厂房，变成工业园区。
珠三角“腾笼换鸟”，一些被“换”出来的企业，正被引导到粤北落户。许多像英德这样的小县城，也热情地迎接它们。
在承接珠三角产业转移的同时，英德的经济结构也随之发生巨变，工业产值激增。但原本在工业园上的红茶和越南归侨，必须被动接受命运的又一次改变。
归侨之殇
1978年，曾瑜莉还在娘胎时，因中越战事，父母和大批越南华侨来华避难，近2万的越南难侨被安置到英德英红华侨农场，以种植红茶为生。英红农场也成为全国第二大的越南华侨农场。
抵达农场后，曾瑜莉出生。至今33年，她见证了英德红茶的兴衰。
在计划经济时代，英德红茶主要用来出口创汇。作为英红华侨农场的职工，每个归侨家庭都要参与种茶、采茶，集中送到茶厂统一加工。
在最鼎盛的时候，单在英红农场，红茶的种植面积超过10万亩。全英德市，像英红这样的国有农场共有5个。英德红茶也一度成为英国女皇招待宾客的用品。
广东省农业科学院茶叶研究所副所长吴家尧介绍，从上世纪90年代开始，农场改制。红茶不再由国家收购出口，销路开始萎缩。红茶开始被大面积砍伐，改种沙田橘和蜜柚。在最少的时候，英德红茶仅有一两万亩。
农场改制后，归侨家庭就向农场租地种果树，而不能像周边农村那样拥有土地产权。
曾瑜莉是家里最小的孩子，上有大哥，和5个姐姐。1997年之后，通过她最大的姐姐美国的关系，她的父母和5个姐姐纷纷前往美国定居。留下首尾兄妹两人在华侨农场相依为命。
由于有来自美国的外汇，兄妹俩现在的日子有了保障。但他们对现在的生活有很多不满。曾瑜莉的大哥依然在等待签证程序，准备举家迁往美国定居。曾瑜莉也说，如果不是丈夫反对，她也想迁往美国。“很多归侨靠外汇生活，单靠种果树，一年收入一万多元，怎么活？”曾瑜莉说，多数没有外汇贴补的归侨家庭，日子更加难过。
今年55岁的黄鸿林就是这样的归侨。他所在的归侨村落，居住的都是当年知青离开时留下的破陋平房，做饭取暖还靠进山挑柴。
由于国有农场的土地产权属于国家，免去了最复杂的征地环节，加上面积广阔，于是整片地被规划为工业园区。
在珠三角腾笼换鸟时，黄鸿林们也被要求离开农场，腾出空间来。他们眼下被迫面临抉择：离开居住30多年的破屋，获得350元／平方米的房屋补偿，但必须花680元/平方米的价钱去购买安置房。黄鸿林称，这中间的差价他无法支付，他一家每年种果树的收入也只有1万多。
归侨们更担忧的是土地。在丧失了土地之后，黄鸿林们就只能进入即将兴起的工业区工厂打工。但黄忧心忡忡，多数归侨都已年近60岁，如何承受得了工厂流水线的繁复工作。
在30多年前，因为战事而被迫离开世代居住的土地之后，越南归侨又必须再一次接受命运的突然转折。而这一次的原因是，产业转移。
生命力堪忧
为了英红镇工业园区的建设，在去年，英红镇与英德市区之间新筑了一条来回6车道的水泥路，原本将两地相隔开的观音山也被凿开隧道，使得距离仅为15公里，比原来缩小了一半，原来闭塞的英红镇交通突然大为便捷。
而英红镇则成了个大工地，两个大型工业园在兴建当中。一些厂房正在赶建，旁边则还是成片果林，其间有成群的鸟。不久之后，这些果树都将消失。
从2009年开始征地建设的“英红园”工业园，面积不下60平方公里。根据规划，这里将主要引入铝材、机械装备、家电制造，以及纺织服装、皮具、鞋业、家具等劳动密集产业。
英红园更大的使命是承接珠三角的产业转移。根据园区管委会人士的介绍，目前已有46家企业入驻，园区的土地也已出售了70%－80%。
从46家企业的名单可以发现，有近15家的企业来自广州、佛山、深圳、东莞，主要涉及不锈钢、彩印包装、玻璃、造纸、建材等行业。在珠三角，这些企业是“腾笼换鸟”的对象。
在英红园附近，顺德（英德）产业园吸引了广东全省的关注。顺德产业园占地36平方公里，顺德将在上面投资300亿元以上建设工业园，并组织顺德公务员组成管委会，对工业园现下的建设过程和未来建成后提供管理服务。因而这块工业园被视为顺德在英德的经济“飞地”。
英德拥有大量的土地资源，借用顺德的产业、资金、管理与政府服务优势，英德将能从“割地”中获得巨大蛋糕。根据两地政府在2010年底签订的合作框架协议，未来，顺德产业园的GDP、税收将由两地政府五五分账。
而根据规划，2011年，顺德将开始首轮建设；到2015年完成中期2万亩开发，实现工业总产值达到350亿元，GDP约100亿元；到2020年基本完成产业园建设，实现工业总产值超过800亿元，GDP达到200亿元。
这样的经济体量，事实上等于再建一个英德。英德去年的生产总值为210.67亿元，同比上升了25%。其中，三大产业的比重由前年的16:46:38，调整为去年的14:54:32。从中可见，工业的产值在迅速提升。
英德发改局预计，到2015年，英德生产总值将达到500亿元，在“十二五”期间，年均增长率将高达18%。其中，第二产业产值到2015年将高达300亿元，年均预计增长25%。三大产业的比重，也预计到2015年调整到8:60:32。第二产业的快速增长，显然将多数来自目前在建的工业园。
英德并非个案。粤北山区，大大小小的工业园正在开挖。据悉，目前全广东有36个省级产业转移基地，主要集中在清远、韶关、阳江、河源等地。而一些小型的工业园，也在兴建当中。入驻的企业多为玩具、纺织服装、五金等劳动密集型企业。
作为承接地，粤北山区诚意十足。为了吸引东莞石龙企业落户石龙（始兴）产业转移园，韶关始兴县政府出台了许多优惠政策，其中包括“采取倾斜政策，对涉企收费予以减免，能免即免，能减即减，各项收费能够优惠的按最低标准征收”。
但据介绍，在2005年开建的石龙（始兴）产业转移园，是广东首个产业转移工业园，但直到2009年，还没有一家开工生产的企业。粤北地区多数产业转移开建了三四年，但多数至今还要频繁地到珠三角地区招商。
广东社科院珠江区域经济研究中心主任成建三介绍，目前珠三角的产业转移中，政府干预太多，却没有充分发挥市场调节力量。很多转移基地只注重企业的数量，“有一个算一个”，而不注重企业之间的联系，不注重产业集群和产业链的培育。
深圳的电子五金厂、东莞的玩具企业老板也告诉记者，如果不是当地政府以提高劳动成本等方式迫使企业搬迁，很多企业根本不愿离开珠三角，因为珠三角有无可比拟的产业配套上的便利。
成建三称，短期内，转移承接地的工业增加值会大大提高，并推动当地的工业化和城市化进程。由于珠三角城市不舍得把真正的新兴企业转移走，粤北地区仅能接受一些落后的产能、劳动密集型的产业，而珠三角的粤北民工，也不可能大批回老家打工，这将导致这些产业转移园的生命力、生命周期也不会太长。
如果承接太多落后产能，也会危及到粤北生态。成建三说，由于粤北地区是广东的水源地，这个地方如果出现污染或其他环境破坏，后果会更为严重。
德国对东德的产业转移或许值得广东借鉴。成建三说，当年西德并非将落后的产能直接移去东德，而是在东德培育新兴产业，例如汽车、光电，最终使得德国整体变得强大。
无论如何，粤北山区的大型机械正在日夜兼程，越南归侨曾瑜莉也不得不再来一次搬迁。(记者 许伟明)
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