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广清高速代收清远次票受质疑 双向收费全省罕见

2011年11月11日01:58
来源:金羊网-新快报
每次通行都要交次票费。李咏祁/摄
每次通行都要交次票费。李咏祁/摄
收费凭证上,高速通行费与清远次票费同在一张发票上。李咏祁/摄
收费凭证上,高速通行费与清远次票费同在一张发票上。李咏祁/摄

  统筹:新快报记者 王华平

  文图:新快报记者 李咏祁

  广清高速代收清远次票受质疑;王则楚:理应一次进入当天有效

  广清高速代收清远次票一日多收1次,一年或“多收”1亿多元。众多常年往来清远的货车车主几乎是“闻清色变”,有甚者一天来回4次清远竟被收取8次次票费,据了解,如此双向收取次票费在全省较为罕见。

  清远市有关部门解释称,之所以“双向收取”次票乃是考虑清远公路债务统筹还贷能力有限而设,即使是如此每年还本付息仍然捉襟见肘。

  对此收费方式,省政府参事王则楚表示,如车主一天内进出就会被加倍收取次票费,按常理应是“一次进入当天有效”,“双向收取”的方式加重了车主的负担。

  车主投诉

  一天被来回收取8次次票

  近日,车主张先生向新快报记者爆料称,他在广州工作,经常往返广清之间,但每次走广清高速,从清远出来时都要收10元次票费,两小时后回来时竟然还要再收一次。“他们告诉我,只要我出一次收费站,就要收一次次票费,这是规定!”张先生表示很无奈,珠三角其他城市一天内也只收一次次票。

  而佛山网友则在论坛上发布帖子称,他从佛山去清远,一天内竟然交了8次清远次票,这让他忿忿不平。该网友在中途曾询问收费员称:是不是我每进清远每一个收费站,无论来回都要收次票费?对方回复他称:“是的,清远是这样规定的!”

  前日,新快报记者驾车从广清高速庆丰入口进入,到清远的银盏出口下,一共收取了35元,其中广清北环连接线次票5元,清远次票10元,过路费20元。此后,新快报记者再从银盏回到花都狮岭出口,仅仅不到10公里的路程,记者再次被收取了10元清远次票费,而通行费则为3元。而后,记者又从狮岭开到清远城区,也一样被收取了10元次票费。在不到两个小时的时间里,记者被收取了三次清远次票费共计30元。

  收费员

  即使调个头回来也一样收

  在银盏收费站,一名广清高速收费站的收费人员告诉记者,他们只是帮清远市路桥建设开发公司代收清远次票费,每过一次就要收一次次票费,这是规定的。一名陈姓收费人员指着省交通厅、省物价局核准的收费标准牌告诉记者,收费单位为清远市交通建设开发公司,至于为什么每次通过都要收取,他们并不知道。“清远就是这样定的!每台车都要收,不管是本地的还是外地的,过一次就要收一次!”该收费人员告诉记者,即使只是调个头回来,也是一样要收。记者看到,在收费牌上明确写着,清远次票费一至五类车分别收取10元、15元、30元、35元以及40元。

  当记者表示,其他城市如中山广州都是一天内只收一次时,该收费人员表示,清远不是这样。因为次票票据与通行费都是一体机打出来的,各项收费都统一在一张发票上。记者看到,该通行费的票据上写着:广清高速公路、清远次票通用机打发票。

  对于这项次票收费,很多来往通行的货车表示以前并没有看得如此细,现在回想起来,每天来往经过这里确实交了不少的次票费。一名广州小车车主则告诉记者:这确实收得太狠了!过一次就收一次,这不是明摆着不想让我们来吗?

  交通部门

  次票去年收两亿仍捉襟见肘

  清远市交通局下属单位清远市交通建设开发公司是清远市的年次票收费管理部门。据该公司副经理赖汉林告诉记者,对于车主的投诉,他们也感到很无奈!但是,之所以形成这样的收费模式,其背景是2004年,清远市顺利完成的交通资源整合,并在清远市中心区域试行了车辆路桥通行费年票制。

  在一份广东省物价局批复的“粤价函【2004】246号”文中明确,在清远市中心区域实行年票制后,中心区域当时只保留洲心等共7个收费站,对非清远市中心区域籍车辆双向收取次票,对清远市中心区域车辆免费通行。同意银盏收费站和委托即将开通的广清高速公路北段拟设收费站对过往车辆(含清远中心区域车籍号牌车辆)双向收取次票。撤销了江口、北江一桥、北江二桥、布坑4个收费站和银盏辅道收费站,并同时停止收费,新建北江三桥不另行设收费站。

  “这是省政府、省物价局和省交通厅批复的文件,我们都是按照规定来收费,并没有乱收费。”据赖汉林告诉记者,事实上,省相关部门之所以允许广清高速双向代收清远次票,真正原因是清远过路车辆较少,而还贷款能力差。据该公司收费科负责人透露,在2004年的交通资源整合之后,撤并了中心区域的收费站,同时向几大银行贷款17.5亿元用于经营性公路的股权收购。

  据悉,目前,除了广清高速公路代收次票费之外,清远仍有五个收费站在收取次票费用,而这些收费站则只针对外地车辆。

  据了解,自2004年广清高速实行代收次票费之后,每年的次票收入均超过1亿元,2010年收入约为2亿元。如果广清高速单向收取次票费,其收入可能会降低一半。而清远市交通建设开发公司收费科负责人表示,假如不双向收费,则连道路的维修、保养都成问题。

  然而,据该负责人称,由于银行贷款利率一直居高不下,次票的高收入在每年还本付息之后,仍然是捉襟见肘,去年偿还近1.8亿元本金利息后,已所剩无几。

  省交通厅负责人

  在进一步清查中理顺解决

  昨日下午,广东省交通厅副厅长曾兆庚接受新快报记者电话采访时表示,广清高速双向代收清远次票费的规定,是2004年广东省物价局下发的函,并提交给省政府审批通过的。他表示这种“双向收费”的情况在广东省确实比较少,而这种比较“罕见“的双向代收次票费的情况是否只有清远一个地方?曾兆庚表示,后来审批代收次票费的都是单向收取,至于还有没有其他的地方也实行双向收取,则需要了解。

  他表示,之所以实行这样的收费方式,肯定需要经过很长时间的论证,并考虑多方面原因后做出的。并表示“这不能说不合理,各个地市的情况都不一样,当时之所以做出这样的决策,肯定有它的特殊情况存在。”

  曾兆庚还表示,省交通厅也会在下一步的收费站情况清查中进一步理顺和解决。

  省政府参事王则楚

  “双向收费”加重车主负担

  “从广州到清远的车辆是外地车辆最多,这种方式就是瞄准了这一点想办法多收费!”对此收费方式,省政府参事王则楚表示,如车主一天内进出就会被加倍收取次票费,按常理应是“一次进入当天有效”,“双向收取”的方式加重了当天来回清远车主的负担。

  王则楚表示,本来年票制收费就是区域性收费,就理应“一次进入,当天有效”,而一天进出双向收取的话,就等于双倍收取了费用。就否认了“一次进入当天有效”的常规,这就会加重车主的负担。

  他表示,省物价局2004年的批复明显地不符合我们对于年票次票的认识,年票制是一种捆绑的收费方式,所有的经营性道路打包一起收费,这种方式本应尽可能地降低车主的负担,但这种做法却是加重了从广州到清远的当天来回车辆的负担,这会使得他们不太愿意到清远去,这对于当地经济的发展是不利的。合理的做法应该是“一次进入,当天有效”。

(责任编辑:UN602)
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