甘肃将扩大失业保险覆盖范围 所有劳动者均纳入

　　我省将扩大失业保险的覆盖范围，今后除公务员和参照公务员管理的人员外，我省所有劳动者都将纳入失业保险范畴，到2015年全省失业保险参保人数力争达到175万人。同时，将强化失业保险基金的征缴、管理和使用，充分发挥失业保险各项功能作用，努力帮助更多失业人员尽快实现就业再就业。

　　除两类人员外

　　所有劳动者均纳入失业保险

　　目前我省城镇公有制企事业单位及其职工已全部纳入到失业保险范围，但非公经济及其职工还未完全纳入到失业保险范围，农民工参加失业保险人数也在低位徘徊，非全日制、临时性、阶段性和弹性工作时间等多种形式灵活就业人员被失业保险覆盖的难度还相当大。为此，我省将扩大失业保险覆盖范围，将更多劳动者纳入失业保险范围，破除现行失业保险政策城乡之别，将除公务员管理人员和参照公务员管理以外的所有劳动者都纳入到失业保险范畴。

　　全省失业保险参保人数在“十一五”期末164.2万人基础上，到2015年力争达到175万人。同时，将强化失业保险基金的征缴、管理和使用，充分发挥失业保险各项功能作用，努力帮助更多失业人员尽快实现就业再就业。全省失业保险基金除确保失业人员基本待遇按时足额支付外，适当划拨部分失业保险基金集中用于下岗失业人员再就业、大学生创业小额贷款担保资金和农村“两后生”、退伍士兵职业培训和缴费单位职工培训及稳定就业岗位补贴等方面，使失业保险与就业工作更紧密结合。

　　失业调控

　　城镇登记失业率控制在4%以内

　　“十二五”期间，全省失业调控的主要目标任务是将城镇登记失业率控制在4%以内，同时建立健全失业预警制度，对可能出现较大规模的失业实施预防、调节和控制。通过对重点城市和重点企业因破产关闭、停业整顿、经济性裁员、停产、半停产、生产经营性发生严重困难，企业转产、重大技术革新或经营方式调整、产业结构调整等造成从业人员减少(岗位流失)状况进行重点监测，及时掌握一定时期或经济波动期内重点行业、重点企业岗位流失情况，为采取预防措施和调控失业提供依据，并为建立失业预警制度创造条件奠定基础。

　　另外，还将制定出台《甘肃省失业预警应急预案》，省、市、县三级人民政府全面拟定出台失业预警应急预案，明确职责分工，落实失业调控失业监测和失业预警各项措施任务，做好应对严重失业问题或突发失业问题各项工作，做到常备不懈、快速反应、处置得当。