浙江天台县居民茅天缘怎么也想不到,自己从未跟银行发生过借贷关系,却进了银行征信“黑名单”。无奈之下,茅天缘一纸诉状告到法院,要求银行消除“黑名单”记录。11月10日,天台县法院开庭审理了此案。
新华社记者 王俊禄(据新华社杭州11月12日电)
贷款被拒,才知上了“黑名单”
今年5月,一直在外经商的茅天缘回到老家天台县,准备在老家办企业做生意。为了筹资,茅天缘准备用家里的房屋到银行抵押贷款。
5月中旬的一天,茅天缘来到建设银行询问贷款事宜,可却被银行工作人员告知,他的名字进入了征信系统的“黑名单”,无法办理贷款。
自己从来没到银行借过钱,怎么就上了“黑名单”?茅天缘百思不得其解。经过查询,他才得知事实真相:原来一个老乡齐某身份证与他的身份证“重号”,齐某因逾期还款被建行列入“黑名单”,导致茅天缘跟着受累,也进入了以身份证号为准的“黑名单”。
更让人哭笑不得的是,齐某在更换二代身份证时,已经更改了身份证号码。换句话说,齐某现在已经逃离了“黑名单”的范围,成为了一个拥有良好信用的公民,茅天缘则成了“老赖”。
为了佐证自己是否真的进入了“黑名单”,同一天,他又来到工商银行准备办理开户手续。但银行工作人员同样告知他,他的身份证号已经进入“黑名单”,不能为他办理开户手续。这下子,茅天缘有点懵了,要到哪里才能消除这个可恶的“黑名单”?
求助无门,无奈之下诉诸法律
面对困境,急于办理贷款的茅天缘再次来到建设银行,要求银行撤销“黑名单”。但经过多次沟通,银行一直未能及时撤销他的记录。接着他又和齐某联系要求帮助消除“黑名单”,齐某则和他玩起了“太极”,口头上答应,但始终没有实际行动。
有人建议茅天缘到公安机关更改身份证号码,可以摆脱这个困扰。但公安机关告诉他,因齐某已经提早更改了身份证号码,按照身份证管理规定,茅天缘已经无法更改持有的身份证号码。到这时,茅天缘才意识到,自己似乎难以摆脱“黑名单”的“恶名”了。
四处求助无果,茅天缘想到了法律途径。10月中旬,他一纸诉状将建设银行天台县支行告上了法院,要求建设银行撤销他的身份证号“黑名单”记录,并将齐某也列为第三人。
11月10日上午,天台县人民法院开庭审理了此案。茅天缘和建行委托代理人到庭参加诉讼,齐某则以“人在外面”为由没有到庭。
庭审中,建行方认为原告茅天缘陈述的是事实,也同意帮原告撤销“黑名单”。建行方同时表示,处理这样的事情需要逐级上报,可能需要一段时间。
建行方说,消除“黑名单”过程要先由县级建行报市建行,市建行报省建行,省建行报至建行总行,再由建行总行报中国人民银行总行进行异议处理,直到不良记录消除。作为县一级建设银行,只能尽量帮助处理,由于涉及多个上级,消除“黑名单”的时间不能保证。建行方提出,“黑名单”是人民银行根据征信系统自动生成的,不是建行想改就能改得了的。
茅天缘则认为,由于身份证号码与齐某原身份证号码重号,而建行已将齐某身份证号列入“黑名单”,造成他在其他银行也开不了户,不能办理相关业务,已经严重影响了他的事业、生活。而且据建行的说法,用这样的处理方式就是花一年时间也难以保证消除“黑名单”,这样对他是难以容忍的,为此要求被告建行在一个月内撤销包括他身份证号码在内的“黑名单”记录。
法庭辩论结束后,进入了原、被告陈述最后意见的诉讼环节。茅天缘要求按诉讼请求处理。被告建行则说会尽量帮助原告撤销银行的不良记录。
随后,承办此案的洪健浔法官说,因第三人未到庭,本案不再进行调解,将另择日期宣判,宣判日期另行通知。
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失真的“黑名单”如何消除?
主审法官表示,从现实情况来看,茅天缘要消除“黑名单”的后遗症可谓是困难重重。即使建行最终通过人民银行消除了茅的“黑名单”记录,但是如果齐某的贷款不良记录还在,与之关联的茅天缘可能还是贷不到款。
随着经济社会的发展,个人信用记录越来越重要。然而,消除一个失真的“黑名单”要经过如此多的关卡,茅天缘最便捷的出路究竟在哪里?
浙江国圣律师事务所副主任程学林表示,一代证身份证重号发现了不少,公安系统应该有办法解决掉。
此外,此案也暴露出银行征信系统服务的效率问题。明摆着是身份证重号,误上“黑名单”,这样的事更正如果需要一年也太荒唐了。征信系统应该也是客户服务系统,而不是用来卡压正当金融需求的。
据了解,2006年1月,中国个人征信体系正式运行。银行通过信贷系统自动判断客户是否产生不良记录,并将客户的信用记录定期传送给人民银行的核心信用系统,这样商业银行可以通过该系统全面了解客户全部的信用状况。据有关数据,目前个人征信系统收录自然人数达6.4亿人,其中有信贷记录的1.4亿人。
“自该系统运行以来,个人信用报告作为银行审批个人信用业务的重要依据,对于个人的信用行为产生了越来越直接的影响。”天台一银行工作人员表示。
业内人士认为,个人信用不良记录形成的原因是方方面面的,对于一些人故意拖欠贷款或骗取贷款的行为应该坚决依法打击;但对一些人由于个人信息泄露后信用被盗用、个人信用卡丢失后被盗刷未能还款,也有的由于银行未能及时提醒而借款人逾期归还贷款,或者也如茅天缘的身份证重号“牵连”的不良信用记录的行为,人民银行是否该有一个更妥当的、更便捷的途径能够帮助当事人及时消除不良记录,而不该是等待一级报一级。