实业荒废的国家

　　二战后欧洲希图构建均富社会的努力，催生了高福利制度和高消费文化的盛行，为当前危机埋下祸根。南欧国家如希腊等是用资产泡沫增值来间接促进消费，用消费带动经济增长。这些国家的实业逐渐荒废掉了。

　　本刊特约撰稿/陈君

　　“民主”和“悲剧”是古希腊贡献给世界的两大遗产。如今，在愈演愈烈的欧债危机中，“民主”具化为民众对抗紧缩政策的街头抗议，而“悲剧”正在欧元区变成无法预料情节的长篇连续剧。

　　刚刚过去的两周，从欧盟艰难达成一揽子债务解决方案、忍痛给希腊输血，到威胁要把希腊赶出欧元区；从希腊总理帕潘德里欧突然宣布全民公投，到他收回成命、在议会信任投票中涉险过关，直至与反对党就成立联合政府达成一致、黯然“让位”，人们在惊心动魄的剧情中，没有看到希腊债务危机解决的开端，却等来了意大利等欧元区重磅国家可能重蹈希腊覆辙的坏消息。

11月3日，希腊总理帕潘德里欧在议会发表讲话，称将重新考虑就欧盟新救援方案举行全民公决。11 月8 日，泛希腊社会主义运动党和反对党组成联合政府，并在新总理带领下，执行欧盟救助计划。

　　法国《费加罗报》不理解老牌政治家帕潘德里欧为什么要引爆“公投诈弹”，“这种举动无益于高风险的政治赌博，令欧洲伙伴震怒，让世界不安。风波留给市场和投资者一个挥之不去的阴影——希腊离开欧元区并非不可能。”

　　“到底是希腊民众绑架了政府，还是政府在利用民意呢？”英国智库欧洲改革研究中心副主任、首席经济学家凯汀卡·巴里奇接受《中国新闻周刊》采访时说，反思希腊债务危机，可以从希腊经济制度和社会积习入手，“希腊是欧洲悲剧的一个样本。长期享受高福利制度的民众厌倦了改革和紧缩。”

　　“公投杠杆”的得失

　　“搅局大师”，这是帕潘德里欧收获的新外号。在这场搭上欧元前途的政治豪赌中，欧盟是最受伤的一方。

　　就在10月27日，欧盟经过马拉松谈判，达成一揽子救助方案，准备向希腊提供1300亿欧元救助资金，并减其75%的债务。对于大笔债务即将到期的希腊来说，方案解了燃眉之急，帕潘德里欧当时也表现得感激不尽，“人民的努力获得了回报”。怎料他翻脸比翻书还要快，短短4天后就抛出了公投计划。

　　“希腊毫无征兆的决定，无疑在背后捅了欧盟一刀。”英国《经济学人》评论道。但从帕潘德里欧的角度来说，这是挽救政治生命的最后一搏。

　　在希腊，“乔治·帕潘德里欧”是同一政治家族的两个同名人物。

　　老乔治·帕潘德里欧于1944年、1963年和1964年三任希腊总理，他的孙子小乔治·帕潘德里欧正是刚刚下野的希腊总理。而小乔治的父亲乔治乌·帕潘德里欧也曾两度出任总理，经历更为传奇：他是泛希腊社会主义运动党创始人和主席，曾在1993年总理任上结识一名空姐，不顾此女年龄等同孙辈，坚决离婚再娶，终得偿所愿，成为轰动一时的新闻。

　　现年59岁的帕潘德里欧继承了祖父、父亲的政治基因和冒险精神，素有“策略大师”之称。他出生在美国明尼苏达州，母亲是美国人，早年先后在美国马萨诸塞州阿默斯特学院、瑞典斯德哥尔摩大学和英国伦敦经济政治学院求学，攻读社会学，西方教育背景远胜父辈。

　　2004年帕潘德里欧成为泛希腊社会主义运动党领袖。随后两次竞选，两次铩羽而归，获称“政坛斗士”。2009年他高举改革旗帜，三度出战，赢得选举，成为总理。

　　上任之初帕潘德里欧踌躇满志，着眼根除社会痼疾，引领希腊成为现代化国家，一系列改革举措深得民意。但一年前，一场债务危机悄然成为他的梦魇，也为不喜欢他的人增加了口实，“一个吃不惯希腊菜，说话没有希腊口音的人怎能领导好这个国家？”

　　面对债务危机，接受救助，意味着在国际货币基金组织、欧洲央行等机构监督下进一步实施财政紧缩政策，民众一百个不愿意，发动连续48小时大罢工，反对党更是步步紧逼、煽动民意；不接受，则意味着承认违约、国家破产，被欧元区所抛弃。双重压力之下，“策略大师”做出公投决定，让希腊民众和欧元区大国直接过招。

　　要么合作，要么走人，这是法国总统萨科齐和德国总统默克尔在戛纳G20峰会前夕给希腊的最后通牒。他们无法坐视救市努力付诸东流，坦言希腊公投等同于表决是否继续留在欧元区；即便希腊退出，法德仍将维系欧元。

　　尽管希腊经济只占欧元区国内生产总值的2.5%，它脱离欧元区在技术和法律上却都行不通。2009年12月发布的欧洲央行工作文件中明确禁止退出欧元区而不退出欧盟，而欧盟至今没有制定退出机制。

　　“希腊强行退出将带来灾难性后果。希腊人民可能认为他们不妨离开欧元区，而这意味着欧洲50多年的一体化融合遭遇严重挫折，可能开启一个分崩离析的新阶段。严重性怎么设想都不过分。”巴里奇对《中国新闻周刊》分析说。

　　“没有谁会乐意再把钱投在欧洲。”默克尔自己也承认，希腊退出将产生毁灭性的多米诺骨牌效应。

　　退出欧元区，以致最终退出欧盟，对希腊来说更是不可想象的。

　　这个严重依赖服务业的国家，受金融危机冲击已连续两年经济下滑，失业率猛增，今明两年分别预计要出现5%和3%的负增长。如果少了欧盟统一市场，希腊人将彻底告别他们的幸福生活。帕潘德里欧正是看准了人们的心态，才敢孤注一掷。

　　果然，触碰到被赶出欧元区的底线，就连反对党新民主党领导人乔治斯·萨马拉斯，也转而支持欧盟救助计划。

　　“公投未必举行了。它让很多人清醒，制造了一种有益的震动，对我国的政界产生积极影响。”帕潘德里欧丝毫不隐瞒破釜沉舟的用意。

　　两千多年前，古希腊科学家、哲学家阿基米德发现了以小搏大的杠杆原理。如今，他的后世子孙帕潘德里欧同样运用“公投杠杆”，撬动国内反对派和欧盟——凭借这场豪赌，消减国内政治压力，也将了财大气粗的德法两国一军。

　　但在一些雅典人看来，在要他们选择是否否决欧元这一问题上反复无常，充分表明政治家只关心自身前途而不是国家利益。“大部分希腊人都要面对越来越少的薪金、养老金，政客们却在公投与否上开玩笑。他们都该滚蛋。”雅典青年比洛娃对英国《金融时报》记者说。

　　最终，“公投杠杆”只给帕潘德里欧以喘息之机，并不能真正解决积重难返的希腊债务危机。他也精疲力竭、萌生去意。