新华网北京11月14日电 （记者 王茜） 药价虚高一直是导致中国百姓“看病贵”的重要原因之一。为了切实解决这一问题，中国2009年8月启动实施国家基本药物制度。
世界卫生组织卫生系统发展小组组长裴珊睿日前接受记者专访指出，经过两年的努力，中国的基本药物制度改革取得了长足发展。世界上没有任何一个国家能够在如此短的时间内展开如此大规模的药物制度改革。
裴珊睿指出，目前，所有政府办初级医疗卫生机构都使用基本药物，这些药物按基层医疗机构的价格提供给患者。通过集中采购，实现了以较低价格购买大量药物。另外，所有基本药物都纳入医保报销目录，给患者的价格大大低于非基本药物。由于药物在医疗费用总额中占有很大比例，因此这些价格对个人现金卫生支出额有着重要影响。
她认为，中国政策初步的影响是非常巨大的。根据各地提供的监测数据，在2008年到2011年中期，基层医疗卫生机构基本药物的平均价格大约下降了25%，基本药物的使用率提高了。这些都是在很短的时间内取得的巨大成就。而目前所面临的很多困难或许都是由于重大政策在短期内快速实施带来的。现在正是巩固这些成果、加强实施过程的大好时机，这样可以保证这些成果得到长期保持。
裴珊睿指出，目前世界上许多国家都实施了基本药物的制度。1977年，世界卫生组织根据成功国家的经验公布了第一部基本药物示范目录。如今，150多个国家有基本药物目录，主要用于为药物采购和报销提供指导。
她认为，公众对非专利药物、基本药物的认识和认可以及合理使用，是基本药物改革取得成功的关键。建议开展可持续的教育活动，提高公众的意识，减少对不会带来额外健康益处的药物的需求。消费者应弄清基本药物目录的目的是为了促进使用基本与安全药物，这些药物对常见病是最有效的。需要建立公众对实施过程的信任，向公众保证实施这项政策符合最大的人民健康和福利利益。
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