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电价上调陷两难 不调电企继续亏损上调助推通胀

2011年11月16日01:54
作者:国际金融报

  即使真调整了价格,也不能缓解电企的亏损。按目前的形势,电企或要上调0.06元/度才能扭亏;且电价上调后,很快就会被煤价吞噬

  11月15日,国家能源局数据显示,1-10月,全社会用电量3.8951万亿千瓦时,同比上涨11.87%。其中,10月全社会用电量3797亿千瓦时,同比增长11.35%。

  “作为中国经济形势的‘晴雨表’,用电量的快速增长在预料之中。”能源专家林伯强说,“但疑问是,怎样支撑用电量的快速增长?如果发电企业不积极,不排除今年冬天发生‘电荒’的可能性。”

  值得注意的是,在这个“敏感”时刻,又传出了电价全面上调的消息。但国家发改委价格司日前在接受媒体采访时明确否认“没有看到调价方案”。

  电企还在亏损?

  10月用电量出现了11.35%的涨幅,较9月12.2%的涨幅已有所放缓。但这不意味着电企能放松警惕。中国电力企业联合会(下称“中电联”)日前发布报告预计,今冬明春全国最大电力缺口在4000万千瓦时左右,既缺煤又缺水的华中和华南地区电力供需矛盾最为突出。

  电监会也曾预测,位于华中地区的湖北、湖南、江西、河南、安徽、重庆6个省市今冬明春的电力缺口将达1500万千瓦时,为历年来最大,另有17个省市面临新一轮拉闸限电可能。

  “火电企业在发电方面仍不能放松。”国家发改委能源研究所原研究员吴钟瑚对记者说,一旦放松发电,大范围的“电荒”确实可能出现。

  对此,中电联给出了“定心丸”:五大电力集团(华能、大唐、华电、国电、中电投)1-9月的火电发电量仍比上年同期分别增长了13.9%、9.4%、14.0%、21.8%和14.6%,火电设备利用小时数也高于全国平均数。

  但吴钟瑚担心火电发电的持久性。“在煤价上涨的情况下,电企亏损愈发严重,长此以往,只会愈加挫伤企业发电的积极性”。实际上,大唐集团日前已向媒体表示了“全年可能亏损40多亿元”的担忧。还有消息称,“大唐集团旗下30家电厂已濒临破产。”

  电价该不该调?

  在“电荒”、“电企大面积亏损”等背景下,业界最近开始讨论电价上调的可能性。5月30日,国家发改委已上调了15个省份的销售电价。

  昨日,记者联系了中电联、电监会和电企,对电价上涨传言进行求证,但并未得到确实信息。与此同时,国家发改委否认了此说法。

  “现在陷入了两难。”吴钟瑚称,“若不调,电企继续亏损;若上调,又要考虑到部门间的利益博弈和对控制通胀的宏观形势。”

  林伯强认为,调电价是业界对电企叫亏后的“惯性猜测”,且即使真调整了价格,也不能缓解电企的亏损。“一方面,按目前的形势,电企或要上调0.06元/度才能扭亏;另一方面,电价上调后,很快就会被煤价吞噬。”

  数据显示,电价每上调一分钱,将抵消28元/吨的煤价涨幅;但往往电价上调后,市场中的煤价都会很快出现50元/吨的涨幅。

  吴钟瑚认为,最核心的问题还是进行电力改革,理顺资源配置体系,改变“计划电”和“市场煤”的纷争,“在条件允许的情况下,或可试点市场电,彻底理顺机制”。

(责任编辑:UN002)
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