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加拿大移民政策推新规 冲击华裔家庭团聚申请人

2011年11月16日10:57
来源:中国新闻网
  中新网11月16日电 据加拿大《北美时报》报道,加拿大联邦移民部日前宣布,暂停接收新的担保父母或祖父母赴加团聚申请,“冻结”期可长达两年,并宣布增加1万名父母团聚名额来消化积压,不过为方便他们暂去探亲,移民部长康尼(Jason Kenney)同时宣布,将于12月1日推出10年期多次入境的“超级签证”。此消息一出,在华裔申请人中引起极大反响,因为团聚大门在毫无征兆的前提下关上了。

  康尼指,上述举措是为加快清理该类别约16.5万件积压个案,明年预计会有2.5万名轮候已久的父母或祖父母获得移民身份,配额较以往增加近1万个,即约六成,移民部的目标是在未来停收新案的两年内,将积压个案至少减半。

  对于该“闪电式”实施的做法,康尼表示,潜在申请人若知道移民部有意整改某类别,想“赶上末班车”的申请“绝对会蜂拥而入”,类似情况已在早前拟对投资移民类别设限时出现,导致积压问题愈加严重。康尼强调,在停收申请期间,除处理旧案外,移民部还将在全国范围展开公众咨询,研究如何“重新设计”父母及祖父母团聚类移民项目,以确保重开申请后,“新版标准”能够避免再现大规模积压、不会增加财政负担,达到长期的“可持续发展”。

  康尼说,移民部现时每年接到要求担保近3.8万名父母或祖父母的申请,并有增长趋势,轮候时间长达近8年,若不采取行动,情况只会恶化,到2018年将增至10年。

  不过为了让父母或祖父母能更方便地前去探亲,康尼又宣布,从今年12月1日开始,推出一项“超级签证”(Super Visa),令移民可为父母或祖父母申请10年期多次入境的签证,每次最长可停留2年,期满后需出境申请延期;但其父母或祖父母必须通过体检,并购买私人医疗保险,以及作为担保人的移民必须达到一定年收入门槛。

  有评论文章指出,哈珀的保守党政府一向不喜欢没有工作能力的老人到加拿大依亲,所以对最近数年来老年父母申请移加申请案一拖就是五、六年,自然乐观其成。从前当有人敦促政府采取切实措施解决此问题时,保守党政府支吾其词,以申请人数太多、处理申请的人手太少等含糊的理由搪塞。

  现在哈珀政府掌握了国会的大多数席位,移民部长康尼腰杆硬了,上月底便公开表示,政府不欢迎年长的父母、祖父母类移民,因为这类移民是加拿大经济和健保服务的包袱。现在看来这个政府想要尽快清理老人赴加团聚类移民申请积案,然后就此断绝老人的移加之路,这与保守党的传统主张一脉相承,一个已拥有国会绝对话语权的保守党政府如此行事,也顺理成章。

  康尼不想被人看上去活生生剥夺别人的家庭团聚,因此与暂停老人申请移加政策一同推出有效期十年、可多次入境的“超级签证”。这样一来,团聚似乎便不成问题了。不过,既然这是到加拿大探亲,自然没有资格享受加拿大政府的健保福利,申请“超级签证”前提条件之一,便是要预先自行购买医疗保险。

  医疗保险名目繁多,从比较便宜的事故保险到全面的医疗保险,保费可以从一年数百元至数万元之谱,加拿大政府尚未明确作出界定,申请“超级签证”者需要买的是哪类保险。但以申请老人来加探视者利益计,考虑到万一老人患重病需要住院治疗,一天的住院费便可能高达千元,无论如何要买一份足以避免因为老人住院而倾家荡产的医疗保险。有多少人能买得起从万元起跳的医疗保险?

  从网友的跟帖上不难看出,大多数的网友对该政策持支持的态度。有不少人士认为,父母或祖父母类别对加拿大贡献不大,过去与未来不纳税,便可享受加国福利,甚至增加政府负担。而超级签证既可让移民与父母或祖父母相见,但同时探亲者须购买私人医疗保险,亦可避免对加国医疗系统的负担。

  但也有人质疑,提高审批配额固然减少积压个案,但没有必要停止接受新申请2年。有人担心,康尼此举只是“权宜之计”,2年后,联邦政府未必如期重新接受申请,或许还会大幅降低审批名额。但不管怎么说,当事人不同的状况会有不同的感受,正所谓“冰火两重天,冷暖自知。”(一凡)
(责任编辑:UN603)
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