“我下决心访问澳大利亚的原因很简单：澳大利亚是美国最强的盟友。”这是奥巴马首次以总统身份访问澳大利亚的示好之辞。11月16日，奥巴马与澳大利亚女总理吉拉德联合召开新闻发布会。奥巴马宣布，美国将扩大其在澳大利亚的军事力量。美国将在澳大利亚安置更多的军事人员和军事装备，并增派更多美军士兵前往澳大利亚美军基地驻扎。
美国已与澳大利亚达成一项新的安全协议，具体内容并未完全公布。而这份协议被普遍视作美国针对中国崛起做出的反应。
奥巴马否认排挤中国
在16日的联合新闻发布会上，奥巴马表示，自明年开始，美国将在澳大利亚北部部署海军陆战队的决定，显示了美国对整个亚太地区的承诺。他说：“我们是两个太平洋国家，借访问亚太地区之机，我要强调美国正在兑现对整个亚太地区所做的承诺。”
吉拉德在联合发布会上透露称，美国将从2012年年中开始，在澳大利亚北部部署最多250名海军陆战队员。“澳大利亚防御部队与美国海军陆战队及美国空军就扩大既有的合作关系达成了新的共识。”吉拉德说，“这个共识反映在实际情况上就是，从2012年年中开始，澳大利亚将迎来200名到250名美国海军陆战队队员。他们将轮流在(澳大利亚)北部地区驻扎约6个月左右。”
奥巴马声称此项部署“非常重要”，并将建立和提升美国与澳大利亚之间的合作及能力。奥巴马说：“这也让我们能够满足该地区盟友的需求，他们需要获得必要的训练和演习。我们的军事力量能够确保该地区军事架构的稳定。”
奥巴马特别表示：“我认为有关美国害怕中国的看法是错误的，有关我们排挤中国的说法也是不对的。”
美在澳演练实弹轰炸
美国国防部长利昂·帕内塔指出，新安全协议的目的是向外界传达信号：美国和澳大利亚将继续坚持共同面对任何威胁。奥巴马的国家安全助理本·罗兹认为，美国军事力量在该地区的提升，将会发展成“持续的美国存在”，但他强调，这种“存在”并非永久性的。
当前，美国在澳大利亚唯一的军事部署是澳美联合情报和通信基地，位于澳大利亚中部的松峡。然而，在澳大利亚交流的美军军事人员已达几百人。在人烟稀少的澳大利亚北部地区，美国空军作战部队在几个月的训练中，常常进行昂贵的实弹轰炸，而海军联合部队也偶尔在北部海面上进行训练。
在此次访问之前，奥巴马曾两次临时取消访澳之旅。第一次是奥巴马为了游说国会通过自己的医疗改革法案，留在了华盛顿；第二次则是因为墨西哥湾爆发的石油泄漏事件使其无暇分身。
在夏威夷檀香山主持召开的亚太经济合作组织（APEC）第十九次领导人非正式会议闭幕后，奥巴马乘坐飞机经过10个小时的飞行，直奔堪培拉，与吉拉德举行会晤。观察人士指出，奥巴马的亚太之旅，旨在通过参加即将在印尼召开的第六届东亚峰会，强化自身在亚太地区的影响力、控制力和威慑力。 （冯中豪）
动向
菲美“签约”应对地区挑战
据新华社电 正在菲律宾进行访问的美国国务卿希拉里·克林顿与菲律宾外交部长德尔罗萨里奥16日在马尼拉签署了旨在加强菲美合作的《马尼拉宣言》和《菲美关于增长伙伴原则的联合声明》。
《马尼拉宣言》说，菲美双方决心继续合作来应对更广泛的地区和全球挑战，包括海上安全以及气候变化、核扩散、恐怖主义和跨国犯罪等威胁。双方还将在菲南部地区打击与“基地”组织有联系的恐怖组织方面进行密切有效的合作。
德尔罗萨里奥当天还与希拉里签署了《菲美关于增长伙伴原则的联合声明》。声明说，菲美双方将利用两国政府的技术和资源，使菲经济发展摆脱束缚，让人民感受到经济变化带来的实惠。声明说，美国已要求15个政府机构与菲政府积极合作。
希拉里访菲期间，马尼拉大批民众走上街头进行抗议，要求美军从菲撤出并终止两国间防务协议。在美国驻菲律宾大使馆门前，示威者焚烧了一面仿制的美国国旗。
反应
“扩大军事同盟不合时宜”
中方称希望美在是否遏制中国问题上言行一致
本报讯 （记者邢世伟）中国外交部发言人刘为民在召开例行记者会时就“美国与澳大利亚将宣布签署永久驻军协议”表示，和平、发展、合作是时代潮流，也是地区国家对外政策的主流。在国际经济形势低迷、促发展成为国际社会共识和焦点的背景下，强化和扩大军事同盟是不是适合时宜之举，是不是符合地区国家乃至整个国际社会的共同期待，值得商榷。
外部势力让南海更复杂
刘为民称，中美和中澳都有一个共识，就是要进一步发展双方互利合作，美国和澳大利亚的领导人也在多个场合向中方表达了这种意愿。我们认为，各方应采取切实行动，增进互信，在相互尊重、互利共赢的基础上加强合作。中方不搞军事同盟，对外政策有自己的理念，那就是坚定不移地走和平发展的道路，奉行互利共赢的开放战略，与包括亚太国家的各国发展友好合作关系，这些理念充分体现在我们的和平发展白皮书里。美方多次表示，欢迎一个强大、繁荣、稳定的中国，没有遏制中国的意图，希望美方言行一致。
有记者问，美国国务卿克林顿表示，美方支持菲律宾加强防卫能力以应对南海争议。刘为民回应说，中国在南海问题上的立场是明确和一贯的，主张由当事国通过友好协商和直接谈判解决争议。我们同有关国家一直就南海问题保持磋商。外部势力的介入，不仅无助于问题的解决，还会使问题更加复杂，不利于本地区的和平、稳定与发展。
东亚峰会不谈南海问题
谈及“美方称东亚峰会是讨论南海问题的合适场合”的问题，刘为民表示，关于东亚领导人系列会议，中国高度重视和积极参与东亚合作，本着增进相互信任、深化区域合作、促进互利共赢的精神与会。简单说，中国代表团是为了团结合作而来。我们将带去很多建议，希望与会各方进行深入讨论。当前东亚区域合作成果来之不易，值得各方珍惜，希望各方能在会议上继续共同努力，聚焦发展，深化合作。
刘为民接着说，南海问题并不在会议议程当中，我们认为也不应该成为会议的议题，将有争议的问题引入会议，只会影响合作主题和互信气氛，破坏本地区来之不易、极具活力的良好发展局面，这是有害无益的。外部势力的介入，不仅无助于问题的解决，还会使问题复杂化。实际上，中方同南海争议的有关当事国保持着顺畅的交流、沟通渠道，并提出了“搁置争议、共同开发”的倡议。
我们相信，中国同有关国家有智慧、有能力妥善处理相关争议。中国和东盟国家已就落实《南海各方行为宣言》后续行动指导方针达成一致，这一成果值得珍惜，各方要加强务实合作，不断增进互信。
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