近日,人社障部、国家公务员局下发《公务员职业道德培训大纲》,准备在“十二五”期间,对全国公务员进行职业道德轮训。中青报社调中心通过民意中国网与搜狐新闻中心进行的调查显示,68.9%的人认为有必要培训、提升公务员的职业道德水平。
公务员职业道德的哪些方面亟待提高?调查中,排在第一位的是“廉洁”(84.1%),排在第二位的是“公正执法”(78.4%),排在第三位的是“遵纪守法”(76.7%)。其他选择依次是:服务群众、勤政、勤俭节约。
中南大学预防腐败法制研究中心主任邓联繁教授认为,公务员最需提高两方面职业道德:守法和为民。《公务员法》在列举公务员应遵循的义务时,第一点就是“模范遵守宪法和法律”。公务员职业是受人民委托行使公共权力。加强公务员职业道德培训,关键是要让其理解权力的来源与行使权力的目的。
提升公务员职业道德关键靠什么?受访者首选“公众监督”(79.6%)。接下来分别是:“法律约束”(78.5%)与“严厉问责”(71.9%)。“舆论宣传”、“教育培训”、“上级官员约束”的获选率依次为24.2%、19.3%、15.8%。79.8%的人呼吁,建立公众评价公务员道德的长效机制,并将其作为考核干部的重要标准。
中国人事科学研究院公务员管理研究室主任梁玉萍指出,对公务员进行职业道德培训能从内省的角度提升公务员道德水平,但只有内省不够,更应从制度化、法制化的层面强化对公务员行为的外在约束,完善责任追究机制。这样内外结合,才能抑制官德滑坡。
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