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希腊新政府信任投票过关 意大利组建技术型内阁

2011年11月18日03:41
来源:北京晨报
16日,帕帕季莫斯(右)和韦尼泽洛斯在交谈。新华社发
16日,帕帕季莫斯(右)和韦尼泽洛斯在交谈。新华社发
16日,蒙蒂(左)从贝卢斯科尼手中接过“权柄”。新华社发
16日,蒙蒂(左)从贝卢斯科尼手中接过“权柄”。新华社发

  帕帕季莫斯 施政靠议员捧场

  希腊议会16日投票,高票通过联合政府信任案,为总理卢卡斯·帕帕季莫斯推进希腊紧缩、落实救援方案扫除了首个障碍。财政部同一天公布数据,希腊赤字在连续紧缩背景下进一步扩大,今年实现把赤字压缩至国内生产总值8.5%的目标无望。

  赢信任

  帕帕季莫斯10日获任总理,联合政府11日成立,由前总理乔治·帕潘德里欧所在的泛希腊社会主义运动、新民主党和一个右翼党派组成。

  信任投票是联合政府面临的头一关。帕帕季莫斯在投票前的议会讲话上说:“如果希腊不是欧元区成员,处理问题将更为困难……我相信,只要我们团结在一起,就能够解决希腊问题。”

  谈及可能进一步蔓延的欧债危机,他说:“我们必须采取更为严厉的措施,以应对危机,包括扩大欧洲金融稳定工具资源和灵活性,建立欧元区更为有力的监管框架。”

  帕帕季莫斯呼吁,希腊各党派领导人就新救援协议给出明确承诺,一同推动上月底欧元区领导人所达成的救援方案。最终投票结果显示,300名议员中,293人参加投票。信任投票以255票赞成、38票反对过关。

  高赤字

  财政部16日公布数据,希腊今年前10个月财政赤字为201亿欧元(约合272亿美元),按年同比上升11%。

  希腊先前已经表示,无法实现2011年财政赤字缩减至国内生产总值8.5%的目标,但会努力在2012年完成。按计划,希腊2012年财政赤字与国内生产总值比值应压缩至6.8%以下。

  希腊迄今采取系列紧缩和增税措施,以实现欧盟与国际货币基金组织所制定的财政目标,换取援助。希腊经济今年预计萎缩5.5%,部分原因在于严厉紧缩。

  财政部认为,税收不力等原因造成希腊存在11亿欧元(15亿美元)财政收入缺口。不过,这一“缺口预计将在今年最后两个月填补”。

  再紧缩

  帕帕季莫斯16日夜与国际金融协会理事长查尔斯·达拉雷会面,商讨银行业对希腊债务实行50%减记的具体方案。

  另外,帕帕季莫斯政府还定于18日提交议会新一轮增税减支预算方案,寻求议会批准,以换取欧盟和国际货币基金组织总计80亿欧元(110亿美元)的第六批救援款。

  这一新预算案在联合政府内部未形成一致意见。新民主党领导人安东尼斯·萨马拉斯认为,希腊需要政策刺激经济增长,以走出衰退。“如果我们就某些事情达成一致,会投票赞成,但我们要说明的是,不会投票给(这些)我们所不同意的。”

  泛希腊社会主义运动成员、财政部长埃万耶洛斯·韦尼泽洛斯则呼吁,希腊应齐心协力修复经济和国际声誉。

  陈立希(新华社供本报特稿)

  蒙蒂 治国靠教授帮忙

  意大利过渡政府总理马里奥·蒙蒂16日正式上任并公布新内阁人选。新一届内阁是由银行家、外交官和企业高管组成的“技术型内阁”,没有政党成员加入。尽管应景,虽然新颖,但也激发不少讨论。

  技术内阁

  新内阁成员体现明显的“技术特征”。

  在主要内阁部长中,最大零售银行联合圣保罗银行首席执行官科拉多·帕塞拉担任经济发展、基础设施与运输部长;前警察局长安娜·玛丽亚·坎切列里担任内政部长;前外交官朱利奥·泰尔齐·圣阿加塔出任外交部长;北约军事委员会成员詹保罗·保拉将军担任国防部长。 内阁成员中,3名部长曾在大学中担任教授职务。

  外界担心,技术型特征可能导致新内阁在制定可能影响民众日常生活的改革措施时难以获得议会投票支持。

  一些学者对新内阁抱乐观态度。意大利卡托利卡大学经济学教授贾科莫·瓦恰戈说:“这是技术型政府,意义深远。他们是各自领域的专业人士……这一团队成员相识已久,互相尊重。”

  新内阁定于17日向参议院提交改革措施草案的日程并接受信任投票,18日在众议院接受信任投票。

  反对声音

  过渡政府新内阁出台引发意大利国内一些政党和民众的批评。

  前总理西尔维奥·贝卢斯科尼所属的自由人民党支持蒙蒂,不过,其主要盟友北方联盟反对蒙蒂出任总理。

  左翼政党领导人保拉·费雷罗说:“这届政府贴近银行、企业、私立大学及其他不为民众所知的名字,但与国家的需要相悖。”

  “当需要技术官僚组成政府时,意味着认为民主和政治无用,所以,这是件负面的事,只能在有限的时间里存在。”罗马居民朱塞佩·德拉戈说。

  重任在肩

  多名分析师认为,新一届过渡政府面临的关键任务是重塑市场信心。作为欧元区第三大经济体,意大利一旦债务违约,可能触发欧元区解散,沉重打击全球经济。

  市场对蒙蒂正式上任并公布新内阁人选反应有限,意大利国债收益率16日晚些时候重新突破7%。

  就10年期国债而言,一旦越过7%,意味着对外求援可能性大大增加。

  路透社分析,蒙蒂将于近期宣布改革措施,内容可能包括控制政府支出、改革养老金体系、弱化失业保障、在受保护行业引入竞争和对私有资产征税。

  蒙蒂表示,已获得欧洲盟友支持过渡政府的信号。意大利眼下急需为明年4月前到期的2万亿欧元(约合2.73万亿美元)国债筹措资金。

  宿亮(新华社供本报特稿)

(责任编辑:UN100)
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