自主招生：高考改革“半成品”

　　旨在解决高考“独木桥”的自主招生考试改革已走过近10年时光，在经过社会认同、质疑、批评之后，自主招生是继续扩大规模，还是通过反思做好顶层设计。

　　本刊记者/王全宝

　　“现在内部正在讨论自主招生改革，不太好过多发表观点。”中国教育学会常务副会长谈松华在接受《中国新闻周刊》采访时对此话题略显谨慎。

2月26日，华中师范大学自主招生举行，下午师范生面试时，一学生用粉笔书写篆体。黑板板书、书法、普通话等是师范生面试的选拔条件之一。图/CFP

　　进入11月份，中国部分名校2012年的自主招生新政相继出台，其中有些高校新政细则规定被媒体报道称“考生应孝顺父母”“为贫困县设推荐指标”“要求家中三代无大学生?”，这些消息立即引发社会热议。

　　11月22日，教育部办公厅发出通知，进一步明确试点工作定位，高校自主选拔录取试点的招生对象主要是具有学科特长，以及全面发展且具有创新潜质的考生。

　　有媒体据此解读，教育部进一步明确自主招生的定位，有纠偏意味。

　　“目前自主招生考试严重背离当初试点的初衷，应该予以规范。”国家教育发展研究中心教育体制改革研究室副主任王烽在接受《中国新闻周刊》采访时如此说。

　　由赞扬到质疑

　　自主招生缘于多年的高考存废之争，也称“统独之争”。“统派”学者认为统一高考是适应中国国情的招考制度，应该坚持实行；“独派”学者认为应该取消统一高考制度，代之以单独考试等多样化的招考制度。

　　作为“统派”代表之一的厦门大学教育研究院长刘海峰向《中国新闻周刊》回忆称，1997年7月7日（当年高考第一天），时任国家教委副主任张保庆在检查北京考点时强调， “高考改革最终目标是把高考权下放到地方和高校。将来逐步做到由各高等学校根据各自专业特点选择考试科目和门数，考生可根据自己的意向，选择要报考的高校及专业所要求的科目和门数，从而使学生和学校都增加选择的范围和余地”。

　　在当时，这一说法被教育界理解为高考改革的最终目标就是取消高考，各高校单独招考。此后多年，每逢高考之时，高考存废之争就愈发激烈。

　　2001年，经教育部批准，东南大学、南京理工大学、南京航空航天大学在江苏省内首次尝试高校自主招生改革。

　　随后不久， 2003年，北京大学、清华大学等22所高校开展自主选拔录取改革试点工作。从2006年开始，复旦大学和上海交大也进行“自主选拔录取改革试验”。

　　刘海峰认为，与从2003年22所高校开始的“自主选拔录取改革试点”有一点最大的不同，复旦、上海交大这两所高校以面试成绩作为录取的主要依据，而高考成绩只作为参考依据，当时被称为“破冰之举”。

　　2006年3月，新华社以《真正意义上的改革——复旦自主选拔三大问题解析》为题进行了报道，并且引用教育界人士的话称：这是继高校实施保送生、优秀生自主选拔、5%自主招生选拔等政策后“真正意义上的高校自主招生改革”。

　　彼时，对于自主招生改革，媒体赋予一片赞誉之声。

　　当年复旦、上海交大招生录取名单公布之后，被录取考生按照规定依然参加了高考。细心的媒体发现，对比参加自主招生的考生的高考成绩可以看出，大部分考生凭借高考同样可以被录取到这两所学校，重合率达到95%以上。

　　2010年，全国有资格进行自主选拔录取改革试点的高校已达80所。伴随自主招生试点范围的扩大，各高校自主招生也由原来“单干”发展到“集团”作战。

　　2010年，以北大为首的“北约”、以清华为首的“华约”，以及同济等9所理工类的“卓越联盟”更是上演了一出自主招生的“三国厮杀”。

　　高校割据，“三国厮杀”。媒体批评自主招生演变成了“圈地运动”或“掐尖”行动，是一场高校抢夺生源的大战。

　　今年11月初，安徽泾县中学获得了一个2012年清华大学自主选拔“新百年自强计划”推荐学生名额，经过选拔最终入选的学生是该校校长的儿子，这在当地引起了不小的争议。

　　尽管有关部门调查选拔过程是否存在舞弊的结果还没公布，但人们对自主招生考试的公平还是产生了质疑。

　　刘海峰表示，目前的自主招生没有统一的选拔规则，考试命题缺少规范，尤其是面试，随意化现象严重，影响了其公信力。

　　十年的自主招生考试改革，在经历了社会的认同、赞扬之后，到了“何去何从”的十字路口。