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| 由于文交所自行监管，证监会、地方金融办均没有实施管辖，极易爆发市场风险。天津文化艺术品交易所推出的"黄河咆哮"短短29个交易日暴涨16倍，之后却连续跌停，后进的投资者损失惨重。 |
杭州的小周目前一直忙于维权，他在今年11月10日申购到山东泰山文交所发行的以吴冠中1975年作品《漓江新篁》为标的的“吴冠中01”，数量30万份，每份1元。11月15日上市，首日就下跌23%，经过数次跌停，目前仅有0.61元，损失近40%。
按理说，投资市场自负盈亏。但从国务院近日发布的《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（下称《决定》）看，泰山文交所属违法经营。小周提出，交易所按照发行价回购“吴冠中01”，但未获任何回应。目前，泰山文交所网站的“份额投资论坛”及“投资者微博”均已关闭，客服电话也无人接听。记者 陈家林
限期整顿
国务院在文件中指出，目前有一些交易场所，未经批准违法开展证券期货交易活动；有交易所存在严重投机和价格操纵行为；个别交易所发生管理人员侵吞客户资金等问题。这些问题如果发展蔓延下去，极易引发系统性、区域性金融风险，甚至影响社会稳定，必须及早采取措施坚决予以纠正。
《决定》规定，除依法设立的证券交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所外，任何交易场所均不得将任何权益拆分为均等份额公开发行，不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日；除法律、行政法规另有规定外，权益持有人累计不得超过200人。
从泰山文交所此前挂牌的“黄河永玉”、“吴冠中01”及“吴冠中02”3个份额化产品来看，投资者申购时仅要求为10万份及其整数倍，并未有200人的限制；交易时1000份一手，在上市交易后，持有人数量远远超过200人。而其目前采取的连续竞价交易、“T+0”模式，显然也在《决定》的调整范围之内。而各地纷纷成立的文交所、贵金属交易所及期酒交易所等大多采用类似的交易制度和模式。
按照国务院要求，清理整顿工作由证监会牵头的“清理整顿各类交易场所部际联席会议”来统筹和协调清理违法证券期货交易的工作。对于目前仍在从事违法证券期货交易活动的交易场所，《决定》严禁以任何方式扩大业务范围，严禁新增交易品种，严禁新增投资者，并限期取消或结束交易活动；未经批准在交易场所名称中使用“交易所”字样的交易场所，应限期清理规范。清理整顿期间，不得设立新的开展标准化产品或合约交易的交易场所。
同时，凡使用“交易所”字样的交易场所，除经国务院或国务院金融管理部门批准的外，必须报省级人民政府批准；省级人民政府批准前，应征求联席会议意见。
交易所之灾
近几年，各种交易所在全国如雨后春笋般冒出，据统计，散落于全国各地的交易所已超过300家，交易品种更是超过数百种。
从媒体报道来看，各地成立的交易所交易品种不仅包括稀贵金属、艺术品、金融资产、股权、碳排放权，还包括农副产品、医药产品，更有甚者，国画、大蒜、药品、人参果、红辣椒、丝绸变成了交易所的交易标的。而建立交易所的热潮也从一线城市向一些地级市蔓延，甚至山沟里的小县城也成立交易所，号称要“打造世界稀贵金属交易中心和实物集散地”。同时，一大批民营产权交易所也纷纷建立。
但因为缺乏监管，各类新冒出来的交易所大多因规则不清、退市不明等问题备受各方诟病。特别是不少大宗商品电子交易市场，以电子商务之名，将交易品种蔓延至各种农副产品，加之无相应的实物交割能力、与现货需求脱钩的虚旺交易量、保证金监管盲点、代理商为获佣金而替客户恶意刷单等不规范经营，在滑向纯投机性交易场所的同时，已埋下一个个金融风险隐患。如2008年，华夏现货交易所总裁郭远峰卷款潜逃，遗留下来的数亿元保证金黑洞至今未能解决。
由于文交所自行监管，证监会、地方金融办均没有实施管辖，极易爆发市场风险。如天津文化艺术品交易所推出的“黄河咆哮”短短29个交易日暴涨16倍（本报在今年3月22日C01版曾做过报道），之后却连续跌停，后进的投资者损失惨重。
如何善后
汉唐艺术品交易所在11月21日发布公告，决定自2011年11月22日起对所有交易品种进行停牌。中国期酒交易所也决定从11月29日起取消低于100份的零星交易，所有交易的最低单位调整为一瓶，所有委托均需是一手或其整数倍。但不少交易所如天津文交所、昆明泛亚有色金属交易所和天津贵金属交易所等仍照常交易。
实际上，目前仍在不断成立的交易所就撞上了国务院枪口。陕西艺术品交易所本月刚发行了“历史重量”艺术品资产份额，22日，该交易所收到陕西省金融办转发的国务院文件，决定停止发行，并在核实中签投资人会员的退还账户后5个工作日之内，为此次“历史重量”资产包申购已进行资金划转的首轮中签投资人会员办理全额退款手续。
法律专家表示，按照过往惯例，文交所份额持有者不必太过恐慌，投资者可参考去年仅交易7天便被叫停的号称“中原纳斯达克”的河南技术产权交易所清理整顿方案，核心内容是“按现有持股数量和买入成本收购”，也就是说，除了获利出局和割肉出局的，现有份额持有者均可按买入成本价收购。
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