广州亚运审计结果昨日公布，总投入资金与广州市此前预算相差30多亿元
广州市财政局称主要是统计口径不同
■新快报记者 吴璇
昨日，广东省审计厅公布2010年广州亚运会和亚残运会财务收支及场馆建设项目审计结果。
审计结果显示，为举办广州亚运会和亚残运会投入的资金共计174.78亿元，亚运运行支出58.27亿元，亚残运运行支出6.35亿元，交通补贴等专项经费共投35.13亿元，场馆建设总投资72.48亿元。该数据与去年广州市公布的136亿元相差35.78亿元（不计结余资金），广州市财政局表示，形成差异主要是统计口径不同。
昨日公布的广东省审计厅审计公告显示，亚运亚残运的投入资金为174.78亿元（含预计资金结余约3亿元），而此前广州市公布的亚运预算为136亿元，两数据相差约35.78亿元。广州市财政局昨日下午召开新闻发布会对数据进行说明，局长袁锦霞表示，形成差异的原因主要是统计口径不同。
袁锦霞透露，原对外公布的数据是参考国内举办大型国际赛事的公告的做法，主要包括运行经费和场馆建设资金，未包括惠民项目、协办城市投入资金及场馆建设中企业出资等项目。而此次省审计厅公告的审计数据则还包括了亚运惠民系列补贴、市政项目等专项经费。
具体而言，这些项目主要包括：1.惠民项目，如亚运惠民公交免费财政补贴、亚运惠民向特殊群体发放补助经费、亚运惠民赠票及明信片经费、亚运惠民旅游景点免费或打折优惠财政补贴经费、亚运场馆免费参观补助经费等；2.市政项目，如道路绿化、污水治理、公交站场无障碍设施改造等；3.佛山、东莞、汕尾等协办城市用于场馆建设和亚运运行等方面的支出项目；4.企业对场馆建设的出资项目。
袁锦霞表示，35.78亿元支出的经费来源，主要是广州亚运城增值收益、协办城市投入以及企业出资等。市财政局副局长段彩英透露，广州用于免费交通补贴、亚运大礼包等惠民项目的投入共9亿多元，用于道路绿化、环保治理等市政项目的投入约6.89亿元，用于公交站站场无障碍设施等的投入共7.56亿元。
段彩英还表示，亚运市场开发与亚运城出让的255亿元增值收益加起来，比预算结余将超过3亿元。
审计报告
广东省审计厅组织广州、佛山、东莞、汕尾市审计局，自2010年4月至2011年4月，对2010年广州亚运会和亚残运会财务收支及场馆建设项目进行跟踪审计（未包括地铁、城市道路、桥梁建设及工业污水治理等城市重点基础设施建设投入的资金）。
●投入
“两个亚运”共投174.78亿
根据审计报告（以下均截至2011年4月30日），为举办广州亚运会和亚残运会投入的资金共计174.78亿元，其中：中央财政1.8亿元，广东省级财政42.49亿元，广州市及其所辖市、区财政94.96亿元，佛山市财政0.21亿元，东莞市财政0.83亿元，亚组委及亚残组委组织的市场开发、捐赠等收入28.85亿元，企业融资投入5.64亿元。
资金安排用于亚组委运行经费60.49亿元，亚残组委运行经费6.68亿元，亚运惠民交通补贴、场馆运行保障、城市志愿者及市政绿化等其他专项经费35.13亿元，场馆建设72.48亿元。
广州亚运会和亚残运会尚有部分合同未执行完毕，赛后资产处置仍在进行，工程建设项目正在办理竣工结算，预计资金结余约为3亿元。
●支出
亚运58.27亿 亚残运6.35亿
亚组委收入共计60.49亿元，其中：财政拨款32.47亿元，市场开发、捐赠、门票等收入28.02亿元；支出共计58.27亿元，分别用于广州亚运会开闭幕式、火炬传递、媒体服务、竞赛组织、团队运行、日常运作经费、赛时安全保障、赛会志愿者等。
亚残组委收入共计6.68亿元，其中：财政拨款5.85亿元，市场开发、捐赠、门票等收入0.83亿元；支出共计6.35亿元，分别用于广州亚残运会开闭幕式、火炬传递、特种体育器材等（对与广州亚运会无法分割的媒体服务、团队运行、日常运作经费、赛时安全保障等支出，主办方统一在亚组委财务收支核算）。
●补贴
交通等专项经费35.13亿
广东省级财政及广州、佛山、东莞、汕尾市财政共投入35.13亿元，分别用于广州亚运会及亚残运会惠民交通补贴、亚运场馆供电保障、医疗卫生及食品安全、通关服务、城市志愿者及市政绿化等方面支出。
●场馆建设
总投资72.48亿
广州亚运会和亚残运会场馆建设总投资72.48亿元，其中：广东省级财政10.96亿元，广州市及其所辖市、区财政55.5亿元，佛山市财政0.08亿元，东莞市财政0.3亿元，企业融资投入5.64亿元。广州亚运会新建场馆15个、改扩建场馆63个，共计78个场馆（含备用场馆），以及新建1个开闭幕式场地。广州亚残运会场馆建设投资主要用于部分亚运会场馆无障碍设施改造。
●亚运资产
处置8.91亿
广州亚运会和亚残运会结束后，亚组委及亚残组委对总值8.91亿元的体育器材、家具、电器等赛后资产制定了处置方案，并对部分资产进行了处置。截至2011年4月30日，以无偿调拨、捐赠等方式处置资产1.38亿元，以协议转让方式处置资产并实现收入0.33亿元，其余资产正在处置中；对后续有关财务收支及赛会结余资金，有关部门正在研究制定相应的管理办法。
违规
场馆设计未招标 工程转包分包
审计报告指，有3个亚运场馆的设计未公开招投标，涉及金额301.65万元；1个亚运场馆的部分材料采购未公开招投标，涉及金额100万元；4个场馆的施工招标代理、施工图审查等服务未按规定进行政府采购，涉及金额285.23万元。
审计指出上述问题后，有关部门进行了查处，并及时完善相关管理制度，防止此类问题的再次发生。截至2011年4月底，7个场馆仍未办好概算报批等手续。
8场馆建设违规转包 涉额2.2亿
审计报告显示，8个亚运场馆在建设过程中，有关施工单位违规将部分工程转包分包，涉及金额2.2亿元。
目前，广东省建设主管部门进行了查处，已对9家违规转包分包的企业依法进行处理。
泳馆漏水飞碟场地裂 督促返修
个别亚运场馆建设存在施工质量问题，如：广州体育学院体育馆钢网架防火涂料厚度不足；广州飞碟训练中心场馆射手位混凝土地面开裂严重；游泳跳水馆屋顶漏水等。
审计指出上述问题后，各建设单位进行了整改，督促施工单位按规范返工处理，纠正不符合设计和规范要求的施工行为。
部分赞助物资收入未及时记账
此外，在“亚运会倒计时一周年晚会”、“2010年元旦晚会”承办商的招标工作尚未完成情况下，亚组委有关部门已选择承办单位，并出借给承办单位123万元作为举办晚会的前期费用。目前，上述出借资金已收回。
审计发现，有关赞助商赞助的部分物资及“票务销售运营服务系统”价值未及时登记在亚组委财务账上反映，涉及金额8362.74万元；亚组委、佛山市亚运会协调委员会、东莞市体育局等单位管理的部分物资未及时登记入账，涉及金额2048万元。目前，相关单位已将有关的物资及服务收入登记入账。
答问
省审计厅副厅长：未审计市场化运作场馆
针对审计结果公告的情况，广东省审计厅副厅长、新闻发言人卢荣春接受记者采访，并回答有关问题。
问：审计的对象和范围是什么？
答：按照国际上的一般做法，举办大型国际体育赛事的投入，主要是运行经费和场馆建设资金。这次审计的范围，除包括了运行经费和场馆建设资金外，还包括亚运惠民交通补贴、场馆运行保障、城市志愿者及市政绿化等专项经费，但不包括市场化运作建设的亚运城、广州马术场、广州国际体育演艺中心、九龙湖高尔夫球会等场馆，以及广州市地铁建设、道路桥梁建设、河涌整治、污水治理、美化环境等城市基础设施和民生项目。
问：审计公告中指出存在的问题是否得到有效整改？
答：对审计提出的585条整改意见和建议，其中501条已得到落实，整改率达到85.64%，其余意见和建议正在落实中。
上网从搜狗开始
