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11月18日，湖北洪森粮油集团的粮食收购点，工人们正在把一车车的粮食装卸进粮仓。 赵三志摄 |
农民种粮，划不划算？
——来自产粮大县湖北荆门沙洋县的调查
产量增，粮价高，每亩增收几百元
11月18日，湖北洪森粮油集团粮食收购点，门口贴着醒目的红色布告，详细写明了不同等级、品种稻谷的收购价格。不少满载粮食的大中型货车在门口排队，中间一辆崭新的小型拖拉机，上面整齐摆放着一袋袋粮食。洪森集团董事长洪传林说：“用大车来送粮的都是经纪人、合作社，开小车来的是散户。现在农民个人来卖粮的少，多通过经纪人，省心、省力。”
小型拖拉机的主人是来自罗池村的一对老夫妇。“您家种了几亩地，今年产量怎样？”
“有十几亩水稻，今年丰收了，打了2万斤，而且价格也涨了，一斤1.39元，比去年多收入8000多元。”程昌平老汉高兴地说。
扣除种子、肥料等成本，种粮还划算吗？李市镇彭河村种粮大户宋华山肯定地说：“虽然今年种子、肥料价格都涨了，但扣除各种成本，每亩田还能增收几百元。”今年宋华山从村集体和临近的农场承包了200亩地，全部种水稻。算下来，今年能增收8万元左右。
德力达粮食专业合作社理事会会长肖德银说：“种粮收益好，关键是粮价高。这还得感谢政策好！在国家中晚稻最低收购价出来前，粮价一路下跌。最低收购价一出，各大粮食企业马上竞相提价，现在收购价普遍在一块四左右，比去年涨了两毛钱呢！”
粮食收购价走高，除了市场影响外，良种也是重要因素。沙洋县农业局有关负责人介绍，近年来，农业部门大力推广粮食新品种和新技术，目前全县粮食作物良种覆盖率达到95%以上，平均单产552.4公斤/亩。好稻出好米，好米价更高。肖德银说，虽然种子价格从去年25元/斤提高到了30元/斤，但今年的种子比去年更优质，种出的稻谷收购价更高，所以这个投入也是值得的。
粮食收购主体多，收购资金充足。截至11月16日，中国农业发展银行湖北分行已投放收购贷款43.6亿元，支持企业收购粮食36.9亿斤。全县8家粮食加工龙头企业，年加工稻谷能力达到100万吨，超过了全县的粮食总产量，仅洪森粮油集团今年就从农发行湖北分行获得购粮贷款5000万元，到11月中旬已收购了16万吨稻谷。
据沙洋县农业局统计，相比2010年，今年农民种粮人均增收769元。
抗旱成本高，农资涨得快，盼种粮成本降下来
尽管种粮收益有所增加，但提起柴油、肥料等大幅涨价，种粮户还是感觉压力重重。
曾集镇张港村农民常贵银说：“现在江汉平原的农民普遍采取机插、机收，可是越是到了粮食收割的高峰期，越是买不到柴油，实在不行，我们只能找囤油的商人买高价油，今年高峰期柴油卖到了7.6元/升，高峰期过了才降下来。”
据湖北省农办调查，今年农资价格普遍上涨，导致农业生产成本大幅上升。9月监测数据表明：尿素2.5元/公斤，比去年同期上涨34.6%；碳酸氢铵0.8元/公斤，上涨26.2%；氯化钾上涨9.4%；中籼稻、棉花、小麦种子价格平均涨幅达到21.1%；农用柴油价格上涨近10%。
为了控成本，德力达合作社和一些种子、化肥生产厂家进行了接触。可得到的答复都是：“和我们在沙洋的经销商联系，30多万亩农田算‘团购’，否则不能优惠。”肖德银说：“我们合作社只覆盖了600多个农户，1.1万亩农田，达不到他的要求。”
“既然可以有粮食最低收购价，那么能不能限定农资‘最高售价’，抑制农资涨价？可否模仿‘农超对接’，让农资生产企业与农业专业合作社直接对接，减少中间环节，降低种粮成本？”一些种粮大户建议。
不止农资涨价，今年的大旱同样使得农民种粮成本增加不少。“为了抗旱抽水，电费就花了5000多元，比去年多花了一倍左右。”常贵银说。他承包了60亩地，大旱到来时，只能靠一台机井抽水。可由于农电电压太低，供电还时断时续，把他给急坏了。
比他更惨的是毛李镇洪山村农民万治法，他家兄弟俩从村集体承包了近600亩地，可因为遭遇旱涝急转，稻田边的西荆河大堤被洪水冲垮，积水排不出去，400亩水稻颗粒无收，只有200亩地有正常的收成。“算下来，今年种粮投入20万元，200亩地卖粮卖了二十四五万元，虽然没亏，但也只是保了本。”来年，他还得垫资12万元修复大堤，“最近两三年，我已投入二三十万元兴修水利设施，可光靠我们农民的力量，远远不够。”
沙洋县农业局统计，“十一五”期间，全县通过农业综合开发、国土整理、中小型水库整险加固和小农水等项目共投入10.22亿元，兴修水利，改造低产田，建设高标准农田。目前全县粮食有效灌溉面积91万亩，旱涝保收面积72万亩，高产田面积58万亩。
尽管建设力度不断加大，但水利设施“最后一公里”问题还是较为普遍。“末端”水利设施建设还比较滞后，光靠农民分散投资，很难完成。而且许多小水利设施即使有，由于平时无人维护，遇上旱涝灾害就会“关键时刻掉链子”。
官当镇宣传委员杨俊华说：“目前农民组织化程度不够高，光靠农民单干，抗灾、抗市场风险能力都比较弱。希望国家进一步加大粮食高产基地的配套设施建设，设立水电费统筹，根据种粮面积，对泵站等末端水利设施的建设、管理、维护和水电费进行补贴。”
规模化种粮是趋势，土地流转应坚持农民自愿
不论从抗灾、抗市场风险角度，还是从提高种粮收益角度，规模化种植都是大势所趋。
“随着农民的老龄化，分散的土地不集中，以后恐怕也没有那么多农民能种地了。”肖德银说：“现在‘70后’种粮的很少，‘80后’几乎不种田，都出去打工了，将来大多数也不愿回来种田。只能把地交给合作社或者农业产业化龙头企业去种。”
在洪森集团，记者见到了“70后”农民吕池华，他说自己这几年在包头建筑工地打工，收入不错，年底农忙时才回来帮父母卖粮。“散户种粮挣不了什么钱，一年9亩地，除去成本和吃用花销，才能剩下5000元。明年不准备让父母种了，带着他们到包头养老去。”
一听这话，洪传林忙接茬：“那你就把地流转给我吧！国家的补贴一亩一百五六十元，还给你们，我另外再给租金1000元/亩。”实际上，洪森集团近年已从沙洋农民手中流转了5000亩左右农田。“规模化种粮的效益比农民一家一户种植高多了，因为可以控制良种和技术，可以通过机械化种植提高效率。只要土地多，经营好，很挣钱。”洪传林说，“但是农民‘以地养老’的意识还比较强，许多人都不愿把土地流转给公司。”
这种情况下，洪森集团的优质粮源主要还是靠“订单农业”。农民赵月清就是洪森集团的订单农户，他说：“今年种子价格涨了，可我们依靠集团免费提供的指定良种，省了不少成本，同时高价收购水稻，真是一条龙服务。”
“订单农业”对农民是一大利好，可对洪森集团来说，也不是没有风险，“现在协议主要约束企业，农民卖粮时，谁价钱高就卖给谁，协议对企业没什么保障，还是土地流转好。”洪传林说。
对于农民“舍不得”流转的观念，华中农业大学土地管理学院教授杨钢桥认为：土地流转必须以农民自愿为前提。要让农民“自愿”，就得保证他们的土地收益不减少。“还要解除农民的后顾之忧，例如城市社保体系尽快完善，接纳中青年农民工融入城市；提高农民养老、医疗保障水平等。”拾桥镇副镇长代家华说。
农业专业合作社有地没钱租。肖德银说：“合作社要做大，也需要集中流转土地，可跟农民谈判时，不少农民提出不要一年一租，干脆一次性付清土地10多年租金，合作社哪有那么多钱？可要找银行也贷不到款，因为合作社没有什么财产能给银行做抵押，而唯一所有的土地使用权又不能作为抵押物。”
杨钢桥提出，国家应出台扶持政策，对有意适度规模化种植的合作社、龙头企业等主体，可给予资金、项目倾斜，既可以降低种植成本，又可以提高水利基础设施的使用效率，推动机械化种植和现代农业发展。
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